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陕西省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于2011年地质灾害防治方案的通知 各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构: 省国土资源厅《陕西省2011年地质灾害防治方案》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。 地质灾害防治关系人民群众生命财产安全,事关经济社会发展和稳定大局,省委、省政府历来十分重视。各级政府和有关部门要认真组织落实《陕西省2011年地质灾害防治方案》提出的任务和各项措施,把地质灾害防治工作列入重要议事日程,认真研究部署,切实抓紧抓好,确保地质灾害防治工作取得成效。 陕西省人民政府办公厅 二〇一一年五月三日 陕西省2011年地质灾害防治方案 为认真做好2011年全省地质灾害防治工作,保护人民群众生命财产安全,最大限度地减少地质灾害造成的损失,根据《地质灾害防治条例》(国务院第394号令)规定,结合我省地质灾害现状和年度降水趋势预报,制定本方案。(省国土资源厅) 一、全省地质灾害现状及2010年地质灾害情况 全省划分出27个地质灾害高、中易发区,占全省国土面积的53.5%。地质灾害隐患点9305处,主要以滑坡、崩塌、泥石流为主,直接威胁人口50余万人,威胁房屋(窑洞)30余万间(孔)及10余万亩土地。 2010年,受汛期强降水和局地暴雨等因素影响,全省共发生地质灾害1185起,造成200多人失踪,直接经济损失近10亿元。主要特点:一是灾情重,特别是死亡失踪人员多,经济损失严重;二是时间和地域相对集中,灾情主要发生在7月份,地域集中在陕南地区以及榆林市;三是以自然因素引发为主,绝大部分地质灾害是由于强降雨和洪涝灾害引发的;四是灾害种类以滑坡为主,类型以小型为主。在省委、省政府的正确领导下,在各市、县、区政府的高度重视和相关部门的密切配合,各级国土资源部门认真履行地质灾害防治的组织、协调、指导、监督职责,组织开展地质灾害检查、巡查,完善群测群防体系,提高地质灾害预报预警准确率,汛期发布省级地质灾害气象预报预警22次,及时转移大批群众,最大限度地避免了人员伤亡和财产损失。各市、县、区政府发动基层单位和群众成功预报地质灾害100多起,避免了9000多人伤亡和近亿元经济损失。 二、2011年地质灾害趋势预测 省气候中心2011年汛期气候趋势预测显示,6月-8月总降水量与常年同期比较,陕北北部、关中北部、陕南东部及中部偏少,省内其余地区偏多。初夏汛雨出现日期较常年同期偏早,预计6月下旬为关中、陕南汛雨多雨时段,有弱秋淋。 根据全省地质灾害分布,结合2010年地质灾害灾情、隐患点稳定状况和2011年全省降水量趋势,经初步预测,预计2011年全省地质灾害发生频度、密度和造成的损失将呈平缓增大趋势,地质灾害以崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害为主,地质灾害防治形势严峻。 三、重点防范区段和防范期 (一)重点防范区域。 秦巴山区:汉中市西南部的宁强县、略阳县、勉县、南郑县,东南部的镇巴县及北部的留坝县、佛坪县;安康市南部的紫阳县、岚皋县、汉滨区、平利县、镇坪县及北部的宁陕县;商洛市南部的镇安县、山阳县、丹凤县、商南县及北部的洛南县;宝鸡市西南部的凤县、太白县;渭南市南部秦岭山区。该地区发生滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害几率较高。 关中盆地:宝鸡市金台区、渭滨区、陈仓区、眉县渭河南北两岸的黄土塬边缘地带;咸阳市的渭河北岸及泾河南岸黄土塬边缘地带;西安市城郊区,周至县、户县、长安区、蓝田县、临潼区秦岭山前及黄土台塬区;渭南市白水县、蒲城县、澄城县、合阳县、韩城市采煤区。该地区易发生黄土滑坡、崩塌、地裂缝等地质灾害。 陕北高原:榆林市神木县、府谷县、榆阳区、横山县采煤区和东南部黄土梁峁沟壑区;延安市北部黄土梁峁沟壑区及南部的洛川县塬边和黄陵县采煤区;铜川市王益区、印台区、耀州区采煤区和宜君县西南部地区;宝鸡市陇县山区;咸阳市北部山区和彬长采煤区。该地区采空塌陷、黄土崩塌、滑坡等地质灾害呈多发态势。 (二)重点防范城镇。 榆林市神木县、横山县、子洲县;延安市宝塔区、子长县、延川县;铜川市王益区、印台区、宜君县;宝鸡市金台区、渭滨区、陈仓区、陇县;咸阳市淳化县;汉中市略阳县、宁强县、镇巴县、佛坪县;安康市紫阳县、镇坪县、岚皋县、白河县、宁陕县、旬阳县;商洛市镇安县。有可能发生滑坡、崩塌等突发性地质灾害。 |