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【法规名称】 
【颁布部门】 郑州市政府
【发文字号】 郑政办[2011]45号
【颁布时间】 2011-06-16
【实施时间】 2011-06-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 558447  什么是编号?
【正  文】

第2页 郑州市人民政府办公厅关于明确省政府工作报告提出的2011年重点工作责任单位的通知

[接上页]
8.改善农村生产生活条件。新建、改造县乡公路3500公里、通村公路2000公里。解决300万农村居民安全饮水问题。新增户用沼气20万户。新建1.3万个村邮站。实施1000个贫困村整体推进扶贫,完成2.2万人搬迁扶贫,再解决100万农村贫困人口脱贫问题。由市交通委、水务局、农委、扶贫办、邮政公司和各县(市、区)政府负责落实。

  9.深化农村体制改革。健全农村土地承包经营权流转机制,完善土地流转服务体系。深化集体林权制度、县级供销社体制改革。全面实施村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策。建立健全乡镇或区域性农业公共服务机构。由市国土资源局、林业局、供销社、财政局、农委和各县(市、区)政府负责落实。

  四、大力推进城乡建设,加快城镇化进程

  10.加快产业集聚区发展。按照“四集一转”(企业、项目集中布局,产业集群发展,资源集约利用,功能集合构建,人口向城镇转移)要求,继续完善、创新推进机制和管理办法,加强基础设施和公共服务平台建设,加快实施一批招商引资和承接产业转移项目,大力培育特色产业集群,强化城镇发展的产业支撑,力争全省产业集聚区完成投资6000亿元,规模以上工业主营业务收入超过1.6万亿元。由市发展改革委、城建委、商务局、工信委、国土资源局和各县(市、区)政府,市辖各产业集聚区管委会负责落实。

  11.提升城市综合承载能力。加快中原城市群“半小时交通圈”、“一小时交通圈”及核心城区与卫星城之间快速交通连接线建设。坚持新区建设与旧城改造同步规划和实施,统筹产业集聚区与城市新区、旧城区功能布局,实现良性互动发展。促进郑汴一体化,大力推进郑汴新区、洛阳新区等城市新区建设。加快城市供水、供热、供气及污水、垃圾处理等基础设施建设。在城镇居住功能组团连片开发、产业集聚区配套基础设施、新型农村社区建设等5个领域,重点抓好530个项目建设,力争完成投资1000亿元以上。认真落实国家房地产调控政策,增加有效供给,抑制投机需求,引导住房合理消费,促进房地产市场健康发展。由市发展改革委、交通委、国土资源局、城建委、工信委和各县(市、区)政府,市辖各产业集聚区管委会负责落实。

  12.提高城市管理创新水平。切实改变重建设、轻管理倾向,完善创新城市管理体制机制。提高城市智能化管理水平,下大力气解决人民群众反映强烈的交通拥堵、环境污染等“城市病”问题。着力解决进城务工人员的就业、安居、子女就学、社会保障、户籍管理等突出问题,促进农村人口有序转移,逐步使进城落户农民真正变成市民,享有平等权益。鼓励中小城市因地制宜放宽户籍限制,促进符合条件的外来务工人员进城落户。积极创建文明城市,构建优美和谐人居环境。由市城建委、人社局、教育局、公安局、环保局和各县(市、区)政府,市辖各产业集聚区管委会负责落实。

  13.积极稳妥推进新型农村社区建设。坚持规划先行、就业为本、群众自愿、量力而行原则,稳步推进新型农村社区建设,逐步实现城乡基本公共服务均等化。加快城市建成区内城中村改造步伐,争取三年内全部纳入城市规划和管理体系。产业集聚区、城市新区和中心城市近郊区,加快推进新型农村社区建设,率先实现城乡一体化。生态功能区和不宜居住的村庄以及偏僻山区零散村庄,创造条件建设集中居住区,逐步实施整村搬迁。其他广大农村按照城乡统筹发展要求,逐步提高公共服务水平,改善生产生活条件。由市城建委、发展改革委、民政局和各县(市、区)政府负责落实。

  五、加快基础设施建设,增强跨越式发展支撑能力

  14.加强综合交通体系建设。全力推进客运专线、城际、大能力运输通道等三大铁路重点领域建设和郑州东站、郑州新郑国际机场两大综合交通枢纽建设,加快晋豫鲁铁路通道等在建项目建设,确保石武客运专线、漯阜铁路建成通车,开工建设郑徐客运专线和机场至许昌、机场至登封至洛阳等城际铁路,力争开工建设郑渝铁路郑州至南阳段,启动郑州经濮阳至济南客运专线前期工作,新增铁路客运专线通车里程546公里。加快完善高速公路网和国、省道干线公路网,加快城际快速连接通道建设。由市发展改革委、交通委和各县(市、区)政府,市辖各产业集聚区管委会负责落实。

  15.加强能源基地建设。优化能源结构和布局,争取南阳核电项目早日开工,继续推动火电机组上大压小和热电联产项目建设,新增电力装机520万千瓦。大力推进市级220千伏供电网架完善、旧城区电网改造以及城市新区、产业集聚区配套电网建设。加快实施新一轮农网改造升级工程。加快建设现代化煤矿矿井和天然气管网。由市发展改革委、工信委、国土资源局、供电公司和各县(市、区)政府,市辖各产业集聚区管委会负责落实。
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