【法规名称】
【颁布部门】 陕西省政府
【发文字号】 陕政办发[2011]50号
【颁布时间】 2011-05-11
【实施时间】 2011-05-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 558768 什么是编号？
【正 文】
第3页 陕西省2010年度土地矿产卫片执法检查工作方案
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[接上页] 矿产勘查、开发、储量管理部门对矿产疑似违法图斑矿业权审批以及是否非法勘查、开采等情况进行认定，提供相应文件，并核实《矿产卫片图斑核查情况登记卡》中“审批情况”栏目的内容。 规划部门对“本年未批先建”地块、“本年批准本年建设”地块、疑似新增建设用地图斑和矿产疑似违法图斑符合规划情况进行认定，提供相关资料，并核实《土地卫片地块核查情况登记卡》和《矿产卫片图斑核查情况登记卡》中“规划情况”栏目的内容。 执法监察部门负责查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，查清事实，认定性质，明确责任主体，提出处理意见，并核实《土地卫片地块核查情况登记卡》和《矿产卫片图斑核查情况登记卡》中“违法情况”栏目内容，以及《违法用地行为立案查处及落实情况登记卡》和《违法勘察开采矿产资源行为立案查处及落实情况登记卡》的内容。 （四）严格执法，整改到位。 坚持既查处事又查处人，坚决查处违法违规问题。把查处整改作为进一步规范管理和遏制违法违规行为的主要手段，不断强化措施，边查边改，主动整改。对发现的违法案件要逐宗进行梳理，逐一提出针对性整改意见，确保整改工作达到“处理到位、追究到位、移送到位、落实到位”。各地要严格执法执纪，对依法应当拆除或没收的建筑物和其他设施，要坚决予以拆除没收；对于该复耕的违法占地，要坚决予以复耕，确保卫片执法检查案件立案率达到100%，结案率达到95%以上。省监察厅、省国土资源厅将在全省选取10宗土地矿产典型案件，进行“公开曝光，公开查处，公开追究，公开处理”。各设区市和杨凌示范区要选择不少于5宗的土地矿产典型案件进行“四公开”，并上报省国土资源厅备案。 各地要建立相应预防工作机制，对于上级部门指出的问题要及时予以整改纠正。对于未及时整改纠正，对本地区和全省工作造成不良影响的部门，省国土资源厅将严肃处理。对整改不力或整改不到位的，要追究直接责任人和有关部门、单位领导的责任，问题严重的要追究当地政府领导的责任，涉嫌违法犯罪的要移交司法机关追究刑事责任。 （五）分级负责，分片包干，确保检查工作质量。 各地要严肃工作纪律，采取有效措施，层层落实责任，严格审核把关，确保各类统计数据真实、准确，确保检查取得实效。一是实行分级负责，分片包干制。省国土资源厅厅级领导分别对各市和杨凌示范区进行分片包干，确保全省卫片执法检查工作顺利开展；各设区市和杨凌示范区要对本行政区域进行划分，明确包干领导和工作目标；各县（市、区）要对各乡、镇、街道办进行划分包干。二是严格程序，确保检查成果真实、准确。省国土资源厅对2010年度土地矿产卫片执法检查全程跟踪指导，督查检查，汇总上报有关报表及报告。各市、县、区国土资源部门上报的各类统计报表，电子数据与纸质文件必须一致，纸质文件由填报人、主管局长、局长签名并加盖本单位公章后，经同级政府主要负责同志审核同意后，逐级上报。市级国土资源部门要成立专门的审核小组，加强对上报报表及报告的审核把关，对其真实性、准确性负总责。对于弄虚作假、瞒报漏报的要实行“一票否决”，不予验收通过，并作为确定警示约谈依据之一，在全省通报批评，同时追究有关人员行政责任。 （六）加强培训指导，提高工作能力。 各地要通过实地帮教、技术操作指导，举办培训班，召开座谈会等多种方法，开展卫片执法检查专业人员培训。省国土资源厅要适时举办卫片执法检查培训班，加强对市、县、区国土资源部门分管领导和业务骨干的培训，提高其依规做好各项工作的能力和水平。 为及时掌握工作开展情况，推动卫片执法检查工作顺利进行，各设区市和杨凌示范区国土资源部门须于每周四17时前将工作情况上报省国土资源厅。 （七）责任明确、严肃约谈问责。 省国土资源厅、省监察厅、省人力资源和社会保障厅依据土地矿产卫片执法检查结果和2010年度土地变更调查，分清责任，明确事实，对符合15号令第三条规定问责条件的，要严肃开展警示约谈，限期整改，联合实行问责。对土地矿产卫片执法检查中发现的违法案件，凡未依法查处到位的，一律不得办理审批手续；对未依法处理到位即办理审批手续的，按照非法批地、批矿予以处理。 |
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