【法规名称】
【发文字号】 民委发[2011]70号
【颁布时间】 2011-06-20
【实施时间】 2011-06-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 559668 什么是编号？
【正 文】
第4页 国家民委、国家发展改革委、财政部等关于印发扶持人口较少民族发展规划2011―2015年的通知
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[接上页] 实施水电农村电气化县建设和小水电代燃料试点项目。 农村人居环境改善 --实施农村危房改造工程。支持符合条件的农牧户实施危房改造。 --实施农村改水改厕项目。在2119个行政村（66.2万户）修建农村无害化卫生厕所，健全农村饮水安全水质卫生监测网络，提高农村饮水安全合格率和粪便无害化处理率。 --实施村容村貌整治工程。在2119个人口较少民族聚居村开展村庄整治，促进村庄布局优化、住房安全节能环保特色化、饮水安全化、道路硬化靓化、排水有序化、厕所畜厩卫生化、能源生态化、垃圾收集定点化、村庄绿化美化、村容村貌整洁化。 生态保护和建设 --生态示范创建。开展人口较少民族聚居区国家级生态村镇建设培训和指导。 --移民搬迁。对人口较少民族缺乏生存条件地区和居住在自然保护区内的3万户、12万人有计划地实施搬迁，缓解迁出地人口压力，改善迁入地生产生活条件，拓展脱贫致富渠道，恢复和保护迁出地生态环境。 --生态建设工程。在人口较少民族聚居区继续实施天然林保护二期工程、防护林体系建设、巩固退耕还林成果、退牧还草、石漠化综合治理等工程。 小城镇建设 --中心城镇建设。支持人口较少民族聚居区在资源开发、旅游度假、加工制造、商贸流通、民族文化等方面特色突出的小城镇加快发展，在实施百县中心镇建设等工程中对71个民族乡镇、16个自治县、2个自治州所辖9县（市）予以倾斜安排。 （二）发展特色优势产业，促进群众增收。 发展特色优势产业是增强人口较少民族聚居区发展内生动力、增加群众收入的重要途径。要着眼于打造人口较少民族加快发展的产业支撑，加强农牧业综合生产能力建设，发展现代农牧业，加快推进农牧业产业化进程，大力推广先进适用技术，加快结构调整和传统种养方式转变，大力推进二三产业发展，全面繁荣农村经济，促进农民增收。 1.推进现代农业建设。大力发展特色农业、生态绿色农业、设施农业、循环农业和节约型农业，加快农业发展方式转变。继续支持种养业良种工程、动植物保护工程、农产品质量安全检验检测体系等项目。加快农业科技进步和推广，健全农业服务体系，提高农业装备水平。促进和优化优势农产品区域化布局和专业化生产，形成一批区域布局合理的优质特色农产品产业基地。 2.推进农业产业化经营。加快推进特色农牧产品精深加工，培育扶持一批龙头企业，延长产业链，提升农业综合效益。健全农业社会化服务体系，发展多种形式的适度规模经营，大力发展农牧民合作社、农村专业技术协会、经济联合体等农村专业合作经济组织和专业大户，提高农业生产经营组织化程度，壮大农村集体经济组织实力。 3.拓宽增收渠道。大力发展特色林果和种植业、养殖业、庭院经济、休闲农业、乡村旅游、特色文化旅游等优势产业，支持特色产业县、乡（镇）、村的发展。做大做强民族特色建筑业、民族文化产业、民族贸易、民族特需商品生产、民族传统手工业、民族软件、民族医药、民族特色餐饮等一批民字号产业，打造民族品牌，拓宽增收渠道。发展乡村集市贸易，推动连锁经营向农村延伸，加快实施人口较少民族聚居区“万村千乡”市场工程、新农村现代流通网络工程和农产品批发市场、农贸市场升级改造。大力发展对外贸易及对外经济合作，扩大边民互市贸易点设置，开展对外劳务合作。大力推进劳务经济产业化发展，建设一批体现民族地域特点的特色劳务基地，树立并宣传、推介一批劳务品牌，促进农牧区富余劳动力就地就近转移就业。 4.加强扶贫开发。加大对人口较少民族聚居贫困地区扶贫开发的支持力度，切实解决人口较少民族群众生产生活面临的突出困难。扶持人口较少民族聚居区群众发展特色优势产业，帮助人口较少民族贫困群众拓宽致富门路，促进增加收入。 特色优势产业发展和群众增收工程 现代农业建设 --实施现代农业建设工程。国家实施的现代农业示范、种养业良种工程、动物防疫体系、植保工程、农产品质量安全体系监测、农村经济信息服务系统、生猪奶牛标准化养殖小区、渔港工程建设等工程，对符合条件的人口较少民族聚居地区给予积极支持。 --农业产业化经营项目。采取贷款贴息、财政补助等方式，建设高效种植和养殖基地，加大对农产品加工龙头企业、农产品储藏保鲜和产地批发市场的扶持，延长农业产业链，促进农业增产增效。 |
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