【法规名称】
【颁布部门】 杭州市政府
【发文字号】 杭政函[2011]97号
【颁布时间】 2011-06-29
【实施时间】 2011-07-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 559706 什么是编号？
【正 文】
第2页 杭州市人民政府关于推进质量强市建设的实施意见
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[接上页] （七）推进工程质量建设工程。重点解决企业工程质量主体责任难以全面落实、创优和创新意识不强等问题。以公共保障性住房和政府投资工程为重点，实现建设工程质量城乡区域统筹发展，理顺工程质量管理体系，完善工程质量管理监督机制；健全和完善施工图审查、工程招投标、质量安全监督、施工许可、工程监理、竣工验收备案等规章制度，在工程设计、施工、监理和验收等环节严格实施工程项目法人质量责任终身制；开展工程质量惠民活动，严格落实监督检测和分户验收制度；狠抓大型公共建筑、保障性住房、地铁、公共交通、大型水利等工程的质量安全管理；加强工程技术和材料创新，大力推广预拌混凝土（砂浆），推动建筑施工新技术在我市广泛应用；鼓励企业牢固树立创优意识，不断提升工程施工水平，为社会提供更多的优质工程。全市工程质量水平继续位居全国前列。 （八）打造服务质量满意工程。重点解决服务企业规范化水平不高、品牌意识不强以及质量体系不完善等问题。以实施服务标准化为抓手，强化服务标准基础，在金融服务、现代物流、信息与软件、旅游、商贸服务等现代服务业中基本形成规范的标准体系；以品牌创建为龙头，强化品牌培育、推广和保护机制，推动一批服务产品和服务企业跻身国家乃至国际知名品牌行列；以争创服务质量奖项为契机，导入卓越绩效管理标准，提升现代服务业经营管理水平，在全市范围内形成良好的服务质量文化氛围，主要服务行业顾客满意度显著提高。 （九）完善环境质量改善工程。重点解决水源污染、土壤污染和城市空气污染等问题。强化环境污染源头控制，严格环境准入，开展环境质量惠民活动。力争到2015年，基本形成科学、规范、高效的新型环境安全保障体系，城乡生态环境质量持续改善，地表水环境质量持续好转，城市环境空气质量稳步提升，区域环境噪声得到有效控制，典型类型污染土壤初步得到修复，节能减排取得新的突破。全市生态环境质量总体水平继续保持全国领先。 四、落实五大任务，强化质量建设基础 （十）加强质量安全保障建设。加快与质量安全密切相关的市场准入、标准化建设、食品药品安全、环境准入等方面的地方立法工作，确保质量安全有法可依。进一步构建政府负总责、企业为主体，行业自律、部门监管、社会参与的质量安全工作机制。完善质量准入退出机制，加强对质量安全风险信息的收集、分析和评估工作，建立质量安全风险预警体系。完善和落实质量安全追溯、召回、区域监管和责任追究等制度，提高质量安全防控能力。 （十一）加强质量技术服务能力建设。围绕十大重点扶持产业和现代服务业发展要求，加快检验检（监）测体系建设，全面提升检验检（监）测技术能力、服务能力和协同攻关能力。围绕质量安全技术保障，合理布局产品、工程、环境质量检验检测机构，建设一批高水平的国家级检验检测中心、重点实验室和新型评价实验室，形成专业对接、布局合理、功能互补、覆盖全面、接轨国际的质量技术服务体系。进一步加强计量基础，完善量值传递和溯源体系。加快搭建资源共享的标准信息服务平台，开发利用质量基础信息资源。鼓励开展质量管理体系认证和咨询服务。 （十二）加强质量信用体系建设。以“信用杭州”征信系统为载体，搭建信用资源互通互享，反映产品质量、工程质量、服务质量、环境质量的信用信息平台，逐步形成激励守信、惩戒失信的质量信用监督机制，完善质量信用政策体系，建立质量信用评价标准，实施企业质量信用分类监管，建立质量失信企业“黑名单”制度，加大社会监督约束力度。倡导企业开展诚信文化建设，树立杭州质量信用形象。 （十三）加强质量管理基础建设。以提高企业质量管理水平为重点，指导企业加强标准化、计量、认证认可、检验检测等技术基础工作，进一步提升质量意识、质量技术能力和质量管理水平，积极发挥企业在质量建设中的主体地位和作用。全面开展千家企业争创政府质量奖、万家企业导入有效质量管理方法活动，到2015年，推进500家企业导入卓越绩效管理等先进质量管理模式，1000家企业实施全面质量管理、精细化管理、5s管理（以整理、整顿、清扫、清洁、素养5个现场管理为核心的管理方法）、6σ管理等有效的质量管理方法，1000家企业开展质量管理、环境管理、职业健康安全等体系认证。 |
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