【法规名称】
【颁布部门】 四川省政府
【发文字号】 川府函[2011]139号
【颁布时间】 2011-06-27
【实施时间】 2011-06-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 559725 什么是编号？
【正 文】
第4页 四川省人民政府关于印发四川省“十一五”节能工作总结和“十二五”节能工作安排的通知
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[接上页] “十一五”我省节能工作成效，是在经济保持较快增长速度、高耗能行业增速较快、产业重型化趋势没有改变以及应对国际金融危机、战胜特大地震和雨雪冰冻等自然灾害的情况下取得的，实属来之不易。这是省委、省政府高度重视和正确领导的结果，是全省上下共同努力的结果。 二、“十一五”节能工作存在的主要问题 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在节能工作中仍存在许多问题，集中表现在发展认识、体制机制、产业结构、能力建设等方面。 在发展认识上，一些地方和部门不能正确处理经济发展与节能降耗的关系，对节能的战略性、紧迫性、艰巨性认识不足。在体制机制上，有利于节能的政策还不完善，技术服务体系相对滞后，企业节能内生动力不足，市场作用发挥不够。在产业结构上，产业重型化趋势没有改变，增加了节能工作的难度。在能力建设上，节能统计、计量、监察、研究等基础工作还较薄弱，特别是节能工作管理力量不足，监管能力亟待加强。 三、“十二五”节能工作安排 “十二五”时期，要继续认真贯彻落实党中央、国务院关于节能工作的决策部署，以科学发展观为统领，把节能降耗作为调整经济结构、转变发展方式、推动科学发展的重要抓手，全力推动各项节能工作，确保全面完成“十二五”节能目标任务，实现我省经济社会又好又快发展。 （一）加强节能工作组织领导。 1.强化节能工作宏观指导。完善和健全节能组织机构、管理和协调机制。按照国家下达我省节能降耗目标任务，制订四川省“十二五”节能综合性工作方案，明确节能目标任务和主要措施；完成“十二五”节能专项规划编制工作，开展合理控制能源消费总量的研究，选择2至3个市（州）开展能源消费总量模拟控制，探索合理控制能源消费总量的有效措施。 2.分解下达节能目标任务。按照国家“十二五”单位生产总值能耗下降的要求，充分考虑各市（州）经济发展水平、产业结构和节能潜力、节能难度以及能源消费结构变化情况等因素，科学合理分解下达各市（州）“十二五”单位生产总值能源消耗下降目标，并分解细化工业、建筑、交通、公共机构、商贸等领域节能目标任务，切实将任务、责任落实到市（州）、相关行业部门。 3.加强节能工作能力建设。制订《四川省节约能源条例》，充实节能管理力量，完善节能监督体系，加强对本行政区域内节能工作的监督管理和日常监察、监测工作，依法开展节能执法和监察、监测。统计部门要会同有关部门建立全面准确反映能耗水平、节能目标责任和评价考核制度的节能指标体系、统计和核算制度，并按季度发布节能统计数据。 （二）抓好重点领域节能建设。 1.强化工业节能。突出抓好钢铁、有色金属、煤炭、电力、化工、建材等重点耗能行业节能，重点抓好列入国家重点企业节能行动工作。对全省年耗标煤3000吨以上的用能企业实行分级管理和分类指导，突出抓好重点企业节能工作。继续淘汰落后生产能力，完善落后产能退出机制。加大节能技术改造，制订并实施重点行业、企业的节能技术改造计划，强力实施燃煤工业锅炉（窑炉）改造、区域热电联产、余热余压利用等工业技改重点节能工程。积极开展建立节约型企业的活动。 2.积极推进建筑节能。大力开展绿色建筑行动，推广可再生能源在建筑上的应用，加快推进大中城市既有建筑节能改造工作，新建住宅和公共建筑严格实施节能50%的设计标准，行政机关办公用房、公共建筑等项目率先严格执行节能设计标准。大力发展建筑节能新型墙体材料。 3.加强交通运输节能。积极推行节能型综合运输体系建设，加快铁路和高等级航道建设，优先发展公共交通和城市轨道交通，淘汰老旧铁路机车、汽车，鼓励使用节能环保型交通工具和替代燃料，积极推进压缩天然气替代汽油工作。 4.引导商用和民用节能。在公用设施、宾馆商厦、写字楼、居民住宅中推广采用高效节能办公设备、家用电器、照明产品。开展创建“绿色住宅”、“绿色酒店”、“绿色写字楼”等活动，严格执行公共建筑空调温度设定标准。 5.抓好农村节能。加快淘汰和更新高耗能农业机械、机具，抓紧建设大中型畜禽养殖企业的沼气建设工程，建成一批集中供沼气、沼气发电示范项目。发展小水电、风能、太阳能以及农作物秸秆气化集中供气系统。 |
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