【法规名称】
【颁布部门】 抚顺市政府
【发文字号】 抚政办发[2011]65号
【颁布时间】 2011-06-23
【实施时间】 2011-06-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 560374 什么是编号？
【正 文】
抚顺市人民政府办公厅关于印发抚顺市2011年度地质灾害防治工作方案的通知
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抚顺市人民政府办公厅关于印发抚顺市2011年度地质灾害防治工作方案的通知 各县、区人民政府，经济开发区管委会，市政府各部门： 经市政府同意，现将《抚顺市2011 年度地质灾害防治工作方案》印发给你们，请认真组织实施。 二○一一年六月二十三日 抚顺市2011年度地质灾害防治工作方案 根据国务院《地质灾害防治条例》、《辽宁省地质环境保护条例》、《抚顺市矿山地质环境保护条例》、《抚顺市地质灾害应急预案》，结合我市2010 年地质灾害现状、县（区）地质灾害调查与区划成果及2011 年气象形势，制定本方案。 一、目标任务及原则 （一）目标任务 推进群测群防体系、地质灾害监测网络及突发性地质灾害应急系统建设，提高全市地质灾害的预防和处置能力；逐步建立健全全市地质灾害气象预报预警系统，完善汛期地质灾害巡查制度，做好汛期地质灾害防范及气象预报预警工作；加强对抚顺煤田等重点区域以及重要灾害隐患点的防治工作，确保人民群众生命财产安全。 （二）工作原则 1．坚持科学规划，统一领导，协调配合，分级负责，依法管理，科学防治的工作原则； 2． 坚持预防为主，避让与治理相结合，专业监测与群测群防相结合的工作原则； 3．坚持“谁诱发，谁治理；谁受益，谁参与治理”的工作原则。 二、2011 年地质灾害防治工作安排 （一）2011 年地质灾害预测 根据气象部门预测：2011 年3 月至11 月，抚顺市降水总趋势正常偏多，降水量为700～790 毫米；6 月至8 月降水量较常年略少，为440～480 毫米，降水时空分布不均，阶段性明显，局部地区可能发生洪涝灾害。经比较，降水量较2010 年发生值（1231 毫米）偏低，与2007 年至2009 年发生值（667.5～729.0 毫米）相比基本持平；汛期降水量虽小于2010年的发生值（801.4毫米）， 但大于2007 年至2009 年发生值（233.0～387.0 毫米）。因此，2011 年度汛期降雨诱发滑波、泥石流等地质灾害的概率仍较高，局部突发地质灾害的可能性较大。 （二）全市主要地质灾害隐患点分布 根据2010 年地质灾害发生情况及地质灾害勘查成果，全市主要地质灾害类型为滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、崩塌及矿震等六大类，其分布如下： 1. 滑坡 市区主要分布在东露天矿和西露天矿采坑的边坡影响地带及公路、建房等切坡地段，主要隐患点：西露天矿北帮兴平路段、新抚区南阳路24 号、东洲区东泰社区、东露天东上盘一带、煤都路抚顺锚链厂一线、望花区五老屯东立社区北山（千台山南坡）、顺城区前大西路（施南公路）、高山路沿线等；抚顺县主要分布在南部救兵乡、马圈子乡、峡河乡、汤图乡、上马乡、后安镇等地区；清原县主要分布在清原镇五里庙村北山、枸乃甸乡、北三家乡和大孤家镇等地区及大东沟、吕家堡、松树沟、柴家店等地区尾矿坝；新宾县主要分布在新宾镇、永陵镇、苇子峪镇、大四平镇和木奇镇等地区。致灾原因主要为集中强降雨，边坡的土体达到饱和或过饱和，边坡处土体的重度加大，原有土体内聚力降低或消失，破坏原始稳固平衡状态，导致边坡局部土体滑移所致。 2. 泥石流 市区主要分布在东露天矿、西露天矿，千台山南坡，东洲区碾盘地区，顺城区甲邦地区矿山尾矿库；抚顺县主要分布在南部救兵乡、马圈子乡、后安镇、上马乡等地区及抚顺罕王毛公铁矿、抚顺县金马铁矿等矿山尾矿库；清原县主要分布在大苏河乡、北三家乡、清原镇、夏家堡乡、土口子乡等地区及大东沟铁矿、积兴矿业等矿山的尾矿库；新宾县主要分布在新宾镇、永陵镇、北四平乡、响水河子乡、苇子峪镇、平顶山镇、木奇镇等地区及榆树铁矿、红升铁矿等矿山的尾矿库。致灾原因主要为山区植被破坏，在暴雨激发下形成泥石流，或建房选址不当、处于泥石流危害区而遭受泥石流威胁，部分尾矿坝不按要求施工，存在尾矿坝溃坝形成泥石流隐患。 3. 地面塌陷 一是老虎台矿、龙凤矿采煤造成的以榆林地区为中心18.41 平方公里采煤沉陷区；二是日伪时期的旧采区，主要分布在东洲区龙凤、搭连、新屯以及望花区演武西街地区；三是抚顺县章党（土口子）煤矿；四是新宾县主要分布在大四平地区。地面塌陷主要由于采煤造成。 |
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