【法规名称】
【颁布部门】 上海市绿化和市容管理局
【发文字号】 沪绿容[2011]207号
【颁布时间】 2011-07-14
【实施时间】 2011-07-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 562373 什么是编号？
【正 文】
第3页 上海市绿化和市容管理局关于下发2011年上半年工作总结和下半年重点工作的通知
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[接上页] 四是推进城管执法队伍建设。完成全市城管执法系统“参公”工作。加强教育培训，完成分队长、督察科长、新闻发言人等各类培训9期，累计培训人员628人次。吸取松江九亭“4?13”事件的教训，修订《上海市城管执法人员行为规范》，开展规范执法、文明执法教育整顿。全面推进城管执法队伍督查工作。建立健全队伍考核管理、执法过错责任追究等制度，努力树立“理性、平和、规范、文明”的城管执法形象。 五是加强行业安全维稳工作。进一步健全信访工作机制，落实“一岗双责”责任制，上半年已受理信访件751件。开展安全隐患排摸，开展全市性户外广告、店招店牌安全专项检查，加强公园游艺机运行的安全监管。落实本市建设市场整治工作要求，推进园林绿化工程建设市场整顿，制定下发工作方案，梳理相关规范性文件，组织开展全面自查和检查。 （五）注重创先争优，不断推进党的建设 一是加强领导班子、领导干部队伍建设。落实党组织中心组学习实施意见，开展党员干部轮训，已完成7个班次800余人的培训工作。制定绿化市容系统“十二五”人才发展规划，加强局系统及区县绿化市容管理部门的干部挂职（轮岗）锻炼，先后协调落实15人进行挂职、轮岗。开展竞争性选拔副处级领导干部，先后实施了4家单位副处级职位公开招聘。 二是推进行业党建工作。以“创绿色发展之先，争服务民生之优”为主题，深化岗位行动、家园行动、志愿行动。开展纪念建党90周年系列活动，评选表彰十佳优秀党员，推进行业党建联建，激励行业党组织、广大党员进一步发挥先锋模范作用。深化党务公开，明确基层党组织党务公开的形式、内容。推进基层党组织公推直选，已完成4家单位的党组织选举工作。 三是加强党风廉政建设。不断推进党风廉政责任制建设，举行领导干部廉洁自律承诺签约，开展违规收送购物卡专项治理。完成制度廉洁性评估，开展廉政风险点排查，深化廉政文化日活动。开展“小金库”治理复查，巩固整治成效，进一步严格财经纪律和财务管理。开展行政效能监察，推进9项世博后绿化市容管理长效机制落到实处，有序推进政风行风工作。 总体上，在全行业干部职工的共同努力下，较好地延续了世博期间的成功经验，上半年工作进展顺利，取得了较好的工作成效。但我们也应清醒地看到行业发展中还存在不少问题和薄弱环节。主要表现在：一是在管理理念上创新不够，受惯性思维、传统做法的影响较大，较为习惯于依赖人事权、资金权的管理模式，对新形势下如何运用行业统筹、社会监督来加强行业管理有待深化。二是在工作实践中，管理方式较为粗放，管理资源整合不够、效率不高，一些世博会期间得到有效遏制的城市管理顽症在部分区域有所反弹、回潮，常态长效管理机制尚未真正落实到位。三是行业自身基础较为薄弱，应对城市化进程加快带来的巨大挑战准备不足，对行业管理中出现的新情况、新问题研判不够，监管不到位，市民群众反映较为强烈。 二、下半年工作安排 按照上半年工作完成情况，对照年度工作目标，下半年要重点加强以下六方面的工作： （一）推进“十二五”规划落地实施，确保全面完成年初确定的建设任务 一是认真做好绿化市容“十二五”规划的具体实施工作。绿化市容“十二五”规划正式批准后，要在对建设类、管理类项目梳理的基础上，促进规划项目的落地实施。会同市规土局，推进宝山、嘉定等区开展基本生态网络空间规划落地试点，进行生态控制线划示。加快《林业“三防”体系建设规划》的报批，会同各区县组织编制林地保护利用规划，确保“十二五”规划的实施开好局、起好步。 二是精心谋划新一轮三年行业发展。认真做好第四轮环保三年行动计划收尾工作，在全面完成相关项目的基础上，积极配合相关部门做好第五轮环保三年行动计划的编制工作。着手梳理本轮林业三年发展若干政策措施的执行情况，尽早启动研究2013-2015年林业发展重点，与市发改委、市财政局等部门共同研究制定配套政策措施，确保顺利实现“十二五”期末本市森林覆盖率达到15%的预定目标。 三是扎实推进城市生态环境建设。加快推进外环生态专项、郊区新城绿地建设，协调推进虹桥商务区立体绿化示范区的创建，确保完成55公顷外环生态专项建设任务，实现全年新建绿地1000公顷的预定目标。认真落实2010－2012年林业发展的政策措施，大力推进城际铁路绿色廊道，老港固废基地北侧、东侧防护林，青草沙水源地防护林和“农田林网”等建设，逐步解决生态片林建设遗留问题，确保完成全年人工造林1.5万亩的建设任务，将本市森林覆盖率提高到13%。 |
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