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【法规名称】 
【颁布部门】 西安市政府
【发文字号】 市政办发[2011]114号
【颁布时间】 2011-07-19
【实施时间】 2011-07-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 562854  什么是编号?
【正  文】

西安市人民政府办公厅关于印发西安市“十二五”工业发展规划的通知


  

西安市人民政府办公厅关于印发西安市“十二五”工业发展规划的通知

  (市政办发〔2011〕114号)


  

  各区、县人民政府,市人民政府各工作部门,各直属机构:

  《西安市“十二五”工业发展规划》已经市政府同意,现予以印发,请遵照执行。

  

  
二○一一年七月十九日

  


  
西安市“十二五”工业发展规划

  


  为深入贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变,促进工业转型升级,根据《关中-天水经济区发展规划》和国家、陕西省出台的产业调整及振兴规划,结合我市工业发展实际,特制定《西安市“十二五”工业发展规划》。规划期为2011-2015年。

  一、“十一五”工业发展特点及问题

  “十一五”以来,西安工业承受住了雨雪冰冻、地震等自然灾害和国际金融危机的严峻考验,保持了工业经济平稳较快发展,为全市经济社会发展做出了重要贡献。

  (一)主要特点

  “十一五”期间,我市工业发展呈现的主要特点:

  1. 工业经济总量不断扩大。2010年,全市实现工业总产值3634.96亿元,规模以上工业实现总产值3125.36亿元,分别是2005年的2.78倍和3.19倍,年均增速分别为22.69%和26.11%;全市实现工业增加值1006.38亿元,规模以上工业实现增加值865.09亿元,分别是2005年的2.4倍和2.78倍,年均增速分别为19.14%和22.69%。

  2. 工业经济效益不断增长。2010年,全市规模以上工业企业实现利税319.73亿元,实现利润213.37亿元,分别是2005年的4.75倍和7.43倍,年均增速分别为36.56%和49.35%。

  3. 工业投资逐年加大。2010年,全市完成工业投资501.78亿元,是2005年的3.57倍,年均增长28.98%;2006年到2010年累计完成工业投资1792.56亿元,是“十五”期间累计完成工业投资的4倍,比“十五”高出1346亿元。

  4. 规模以上企业数量不断增加。2010年,全市规模以上工业企业1107户,比2005年净增加187户。其中,超百亿元的5户;超50亿元的3户;超20亿元的8户,而2005年我市没有百亿元企业,超50亿元只有3户,超20亿元的有5户。

  5. 装备制造业支撑地位更加凸显。2010年,全市规模以上装备制造业实现增加值438.53亿元,是2005年的2.94倍,占全部规模以上工业增加值的比重由47.53%上升到50.69%,装备制造业支撑地位更加凸显。

  6. 重工业化趋势进一步明显。2010年,全市规模以上重工业完成总产值2563.87亿元,同比增长28.5%,是2005年的3.45倍;轻工业完成总产值561.49亿元,同比增长15.7%,是2005年的2.39倍。重工业增速快于轻工业12.8个百分点,轻重工业比由2005年1∶3.2上升到1∶4.6,重工业化趋势进一步明显。

  7. 企业自主创新能力不断提升。2010年,我市拥有国家级企业技术中心11户,省级企业技术中心81户,分别比2005年增加5户和52户;市级企业技术中心从2006年开始建设,现拥有55户。有中国名牌产品18个、陕西省名牌产品153个、西安市名牌产品293个,分别比2005年增加9个、49个和105个。2010年全市规模以上工业企业实现新产品产值530.53亿元,是2005年的3.1倍。“十一五”期间,我市产生了一批国际国内领先水平、具有完全自主知识产权的产品和技术,其中有3个产品分别荣获国家科学技术进步一、二等奖。

  8. 工业节能降耗成效显著。“十一五”期间,全市共关停造纸企业42户,拆除化学制浆企业5户,淘汰落后产能78.5万吨;拆除落后水泥生产线30条,淘汰落后产能259.3万吨;关停小型轧钢企业17户,淘汰落后产能9万吨;关闭了西安焦化厂,关停了灞桥热电厂和户县热电厂部分落后发电机组。通过关停“五小”淘汰落后产能实现节能量181万吨标准煤。2010年,我市规模以上工业万元增加值能耗为0.621吨标准煤,比2005年下降了42.3%,超额完成“十一五”工业能耗下降27%的目标。目前,我市工业能耗处于全国领先水平,在15个副省级城市中排名第3。

  9. 中小企业和非公有制经济成为重要的增长点。2010年,全市非公有制经济完成增加值1611.18亿元,同比增长18.2%,占全市gdp比重为49.7%,比2005年提高了6.4个百分点。全市中小企业和非公有制经济呈现出经济总量不断增加、经营领域不断拓宽、产业结构日趋优化、社会贡献不断增大的发展趋势。

  10. 二环内及二环沿线工业企业搬迁改造成绩突出。为推进工业化和城市化协调发展,全市从2006年开始共计搬迁改造了135户工业企业,搬迁企业已全部按产业定位进入相应工业园区发展,现已基本实现城墙内无工业企业,二环内及二环沿线无高耗能、重污染、不符合城市规划和安全生产的工业企业。
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