　　第一条　　为了促进融资性担保行业健康发展，防范经营风险，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国担保法》、中国银监会等七部门制定的《融资性担保公司管理暂行办法》（中国银监会令2010年第3号）、《安徽省融资性担保公司管理暂行办法》（皖政办〔2010〕34号）及其他有关法律、法规和政策规定，结合本市实际，制定本办法。

　　

　　第二条　　本办法适用于本行政区域内融资性担保监管活动。

　　

　　本办法所称融资性担保是指：担保人与银行业金融机构等债权人约定，当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时，由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。

　　

　　本办法所称融资性担保公司是指在本市行政区域内依法设立，从事融资性担保业务的有限责任公司或者股份有限公司，包括市外融资性担保公司在本市设立的分支机构。

　　

第二章　监管机构及职责

　　第三条　　建立融资性担保公司监管联席会议制度（以下简称市联席会议），统筹协调融资性担保监管及风险处置工作。具体职责如下：

　　

　　（一）研究制定融资性担保公司的发展规划以及监管具体办法；

　　

　　（二）负责融资性担保公司筹建、开业申请的审核；

　　

　　（三）对融资性担保公司重大变更事项以及停办业务、撤销等处理方案进行审核确认；

　　

　　（四）研究解决其他重大监管事项。

　　

　　市联席会议成员单位在各自职责范围内开展监管工作，加强信息沟通，发现重大情况和问题应当及时报告。

　　

　　第四条　　市金融工作办公室（以下简称市金融办）是本市融资性担保公司监督管理的主管部门和第一责任主体，具体监管职责如下：

　　

　　（一）市联席会议的日常组织工作；

　　

　　（二）拟订融资性担保公司监管工作制度；

　　

　　（三）审查融资性担保公司筹建、开业、变更、终止申请，指导、帮助融资性担保公司筹建和开业；

　　

　　（四）组织实施对融资性担保公司的非现场监管和现场检查，对融资性担保公司的监管指标执行情况进行考核、评价；

　　

　　（五）协调安徽银监局、人民银行合肥中心支行做好日常监管工作；

　　

　　（六）组织监督融资性担保公司的清算；

　　

　　（七）指导县（区）、开发区对辖区范围内融资性担保公司监管工作；

　　

　　（八）市联席会议确定的其他监管事项。

　　

　　第五条　　市工商局履行下列监管职责：

　　

　　（一）指导并督促融资性担保公司依法办理公司设立、变更、注销、备案等登记事项和年检事项；

　　

　　（二）查处融资性担保公司虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资、超范围经营和违法发布广告、虚假宣传等违反工商管理法律法规的行为；

　　

　　（三）依法查处未经登记擅自以融资性担保公司名义从事经营活动，以及融资性担保公司擅自设立分支机构等行为；

　　

　　（四）督促融资性担保公司根据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规的规定办理含格式条款的融资性担保合同备案手续。

　　

　　第六条　　市公安局履行下列监管职责：

　　

　　（一）指导融资性担保公司建立经营安全防范制度；

　　

　　（二）对拟任融资性担保公司董事、监事和高级管理人员有无犯罪记录进行认定；

　　

　　（三）依法查处涉嫌非法集资、吸收或者变相吸收公众存款、发放高利贷等金融违法、犯罪行为，打击非法金融活动。

　　

　　第七条　　市审计局负责会同市金融办对融资性担保公司的财务状况进行监督。

　　

　　第八条　　市监察局负责组织对融资性担保公司筹建申请进行公示，并核实处理相关反馈情况。

　　

　　第九条　　市财政局负责指导融资性担保公司建立健全企业财务会计制度，审核、落实融资性担保公司相关扶持政策。

　　

　　第十条　　市政府法制办负责组织研究监管过程中的法律政策问题，并提供法律意见。

　　

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