【法规名称】
【颁布部门】 重庆市新闻出版局
【发文字号】 渝新出报[2011]97号
【颁布时间】 2011-08-08
【实施时间】 2011-08-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 564262 什么是编号？
【正 文】
重庆市新闻出版局关于开展报纸期刊出版质量综合评估工作的通知
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重庆市新闻出版局关于开展报纸期刊出版质量综合评估工作的通知 各相关报刊出版单位及其主管主办单位： 根据2011年全国报刊管理工作会议和新闻出版总署《关于印发报纸期刊出版质量综合评估办法（试行）的通知》精神，经市文化体制改革与文化发展领导小组批准，决定开展全市报纸期刊出版质量综合评估工作。现将有关事宜通知如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话精神，全面落实《出版管理条例》和《报纸（期刊）出版管理规定》相关要求，结合报刊年度核验和期刊综合质量考核，通过对全市部分报刊出版质量进行综合评估，对出版能力不足、质量低劣、经营不善、资不低债、出版难以为继的报刊，予以退出，进一步调整报刊结构，优化报刊布局，建立良好市场秩序，引导报刊出版主体向规模化、集约化方向科学发展。 二、评估范围 采取突出重点，分类实施的办法，选取32种报刊进行评估。选取的标准是：1.已经停办或者休刊的；2.在第六届全市期刊综合质量考核中被确定为三级期刊的；3.亏损最严重的；4.在2010年度报刊年度核验中被缓验的。具体名单如下： 报纸（6家）：重庆青年报、都市热报、重庆人居、时代信报、新闻图片报、旅游新报； 期刊（26家）：重庆与世界、商业故事、中外交流、知识经济、半导体光子学与技术（英文版）、铝加工、植物医生、大学、全视界、四川兵工学报、合成润滑材料、客车技术研究、室内设计、三峡环境与生态、物理教学探讨、蚕学通讯、数学教学通讯、城市地理、现代医药卫生、儿科药学杂志、保健医学研究与实践、重庆电力高等专科学校学报、重庆广播电视大学学报、长江师范学院学报、重庆电子工程职业技术学院学报、重庆科技学院学报（自科版）。 三、评估指标体系 在新闻出版总署制定的《全国报纸期刊出版质量综合评估指标体系（试行）》基础上，结合我市实际情况，特制定“重庆市报纸出版质量综合评估指标”和“重庆市期刊出版质量综合评估指标”，主要内容包括四个部分： 1.基础建设条件：主要考察维持正常出版所必需的基本条件和资质，包括基础出版条件、体制机制建设、出版管理规范等。其中：“基础出版条件”考量办公、印刷、发行、技术等出版硬件；“体制机制建设”考量报刊出版单位法人资质状况以及出版、人事和财务制度建设水平等；“出版管理规范”考量报刊出版单位的主管主办单位、负责人职责落实，出版行为规范等相关情况。 2.环境资源条件：通过考察报刊出版单位的市场环境、出版资源、人力资源、资本实力和其他资源等，全面评估报刊出版单位的自身实力和比较优势。其中：“市场环境”考量报刊出版单位广告和发行份额；“出版资源”考量报刊出版单位所占有的信息资源和产品资源；“人力资源”考量出版主体的规模、岗位设置、人员整体素质及专项技能；“资本实力”考量固定资产、货币资金、期货证券及净资产的拥有量；“其他资源”考量报刊子公司经营、主管主办单位支持、所获荣誉及专项经费等。 3.出版能力：出版能力主要考察报刊出版单位进行报刊出版的综合专业实力。选择“出版规模”、“形式评价”、“内容评价”、“编校质量和数字出版、国际化”等分类考察。其中：“出版规模”考量报刊年度出版、发行总量及平均期印刷、发行能力；“形式评价”集中考量报刊出版过程中是否存在一号多版、一号多报或出让出版权现象；“内容评估”集中考察报刊出版内容是否符合新闻传播规律，符合主流价值观以及具备实用性；“编校质量”依据国家规定的标准考量文字编校、出版形式、印刷质量等；“数字出版”对数字出版的产品生产和经营进行评估，反映多媒体融合时代报刊出版单位在前瞻性市场中可持续发展及市场生存能力；“国际化”通过对版权贸易及海外出版发行进行评估反映报刊出版单位在国际传播中的竞争力。 4.经营能力：主要考察报刊在“广告”和“受众”两个市场的表现。通过选择有关财务指标，分析报刊出版单位的经营规模和经营效益。其中包括报刊出版单位的收入规模、支出规模和利润、纳税以及主营业务产值和全员劳动效率等。 |
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