　　为认真贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，扎实推进“十二五”期间我市商标战略的有效实施，全面增强企业商标权创造、运用、保护和管理能力，充分发挥商标战略在促进经济发展方式转变中的重要作用，紧扣“推动科学发展、率先发展，建设创新无锡、幸福无锡”主题，把握加快转型发展主线，坚持统筹兼顾、突出重点，提升企业市场竞争力和区域经济核心竞争力，建设创新型经济领军城市，特制定无锡市实施商标战略“十二五”规划。

　　

　　一、指导思想

　　

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以增强我市自主创新能力和主导产业竞争力为核心，以“鼓励创造、高效运用、依法保护、科学管理”为工作方针，以实施商标战略，建设“品牌无锡”为工作目标，遵循“政府推动、部门联动、企业主动、社会互动”实施机制，突出科技驱动、城市引领、民生导向、生态保障，全面落实《无锡市率先基本实现现代化行动纲要》和产业升级、城市发展、社会建设、文化振兴、生态文明五个行动计划，积极营造有利于商标发展的市场环境、政策环境和法制环境，大力培育驰名、著名和知名商标群体，进一步推进产业转型升级，促进我市经济又好又快发展，确保2015年我市率先基本实现现代化。

　　

　　二、总体要求

　　

　　到2015年底，全面建立起覆盖全市，重点突出的商标注册体系；面向市场，运行高效的商标运用体系；制度健全，执法有力的商标保护体系；科学规范、运行协调的商标管理体系；功能完备、支撑有力的商标服务体系。进一步完善“政府推动、部门联动、企业主体、社会参与”的实施商标战略工作机制，把我市建设成为国内一流，国际知名的“品牌大市”。

　　

　　三、目标任务

　　

　　（一）商标注册：保持注册商标数量的稳步增长。到2015年底，全市商标注册新申请量年均4000件以上，新增26000件，注册商标总量达到71000件。其中新兴产业领域新增注册商标数不少于3000件；农产品地理标志注册商标新增数不少于1000件；商标国际注册量平均增长30%以上，总数超过1000件；定牌加工企业和外向出口型企业自主商标拥有率达到80%以上。

　　

　　（二）商标培育：形成一批高知名度、高信誉度、高竞争力的优势品牌群体。到2015年底，驰名商标总数达到103件，新增12件，其中行政认定达到44件。江苏省著名商标达到450件，新增100件，无锡市知名商标达到1250件，新增400件。建成8个具有无锡地方优势特色产业集群省级品牌培育基地，15个市级产业集群品牌培育基地。

　　

　　（三）商标运用：商标在推动企业品牌经营中的核心作用得到充分体现。企业在市场营销、股权作价、融资贷款、产品延伸、品牌塑造、信用建设、技术创新、质量管理等方面的直接作用日益突出。到2015年底，全市驰名、著名和知名商标企业销售收入、利润、税收占规模企业销售收入、利润、税收的比重达到45%以上。使驰名、著名商标企业成为推动我市经济增长和开拓国内外市场的主力军。

　　

　　（四）商标保护：商标发展环境进一步优化。商标权保护机制和行政执法体系不断完善，部门协作和区域协作水平显著提高，基本实现行政保护与司法保护的有效衔接，围绕商标境外注册、海外保护和自主品牌国际化三个关键环节，综合运用行政指导、宣传引导、政策扶持等手段，严厉打击商标侵权假冒行为，畅通海外维权投拆和救济渠道。确保企业投拆答复率达100%，商标行政案件当年处理率达95%以上。

　　

　　（五）商标管理：全面提高政府部门行政指导能力和公共服务水平，完善企业商标管理制度。各级政府以及各主导产业部门要努力搭建有利于商标发展的公共服务平台，通过建立商标交易网站、商标信息库、闲置商标盘活、转让、商标印制企业网络监管等配套服务平台，积极为企业品牌建设提供信息咨询、战略指导、法律援助等服务。建立品牌商标、品牌企业的档案、数据库、健全完善品牌评价标准、确认制度和管理办法。

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无锡市人民政府办公室关于转发无锡工商局、市经信委无锡市实施商标战略十二五规划的通知

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