【法规名称】
【颁布部门】 宁夏回族自治区政府
【发文字号】 宁政发[2011]91号
【颁布时间】 2011-07-01
【实施时间】 2011-07-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 564739 什么是编号？
【正 文】
第3页 宁夏回族自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区“十二五”现代物流业发展规划的通知
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[接上页] （二）国家《物流业调整和振兴规划》实施为宁夏物流发展提供了良好的机遇。《物流业调整和振兴规划》根据我国物流发展实际和未来战略取向，提出了促进物流发展的十项重点任务和九项重点工程，银川被列为17个全国区域性物流节点之一。“十二五”时期是深入落实《物流业调整和振兴规划》各项任务的重要时期，充分发挥宁夏区位优势，主动承担西北物流、华北物流、中部物流、西南物流区域等跨区域物资流通，加强市场对接，在物流基地建设、物流信息网络搭建、多式联运工程和煤炭、粮食、建材、食品冷链等重点物流领域和产品发展方面积极筹划，争取获得更多国家层面的资金和政策支持，加快发展步伐，提供了良好的机遇。 （三）毗邻区域快速发展拓宽了宁夏物流市场成长空间。“十二五”时期，西北宁蒙陕甘地区将成为我国区域协调发展和开发建设的重点。国家正在编制的《鄂尔多斯盆地能源开发利用规划》、《陕甘宁革命老区振兴规划》、《蒙陕甘宁“金三角”能源综合开发指导意见》等国家级区域性规划将陆续出台，呼包鄂榆、关中-天水、兰州-西宁、宁夏沿黄等经济区发展正式列入国家“十二五”规划纲要，这些将进一步加快宁蒙陕甘毗邻地区在交通基础设施建设、优势资源开发、产业分工与协作等方面进程，不断提高该区域在全国经济发展格局中的地位和影响力，为宁夏充分发挥自身优势，实施“走出去”战略，积极参与跨区域物流产业协作和分工，弥补区内物流市场容量有限等不足，不断拓展物流服务领域和对外辐射范围，创造了更加了有利的环境。 （四）构筑内陆开放型经济新格局将加快物流业发展的国际化进程。“十二五”时期自治区将充分利用银川作为中阿经贸论坛永久性会址的有利平台，不断加强与阿拉伯国家及穆斯林地区的经贸文化交流合作，努力把宁夏打造成国内外产业梯度转移的承接地、具有国际影响力的清真食品穆斯林用品生产基地、连接国内与中东地区的物流中转地，积极构筑西北地区内陆开放型经济新高地，全面加快对内对外开放步伐。这将为全区物流业发展带来更多的机遇，必将推进宁夏物流参与全球供应链协作的进程，不断提高国际货物的中转能力，加快完善国际中转、国际采购、国际配送、国际转口贸易等国际物流服务功能，推动物流业发展国际化进程。 （五）转变经济发展方式要求加快物流业与其他产业的融合发展。建设沿黄经济区是宁夏“十二五”时期发展的重大战略。我区将围绕打造黄河金岸，加快沿黄城镇化进程，推进工业强区战略，实施“三个千亿投资计划”，培育“十大专业市场”，构筑能源、煤化工、新材料、装备制造、特色农产品及高新技术等“五优一新”产业集群。新型工业化、城镇化和农业现代化建设不仅为物流业发展提供巨大的市场需求空间，同时也要求物流业充分发挥支撑功能，强化与工业、商贸和农业产业化融合联动发展，逐步提高采购、生产、销售等环节物流运作一体化程度，降低供应链系统成本，提升产品整体竞争力，不断满足人民群众对多样化、高质量的物流服务需求，适应连锁经营、电子商务等现代流通方式发展，扩大居民消费，保障和改善民生。 三、发展目标和主要任务 （一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，践行绿色发展、循环发展、高效发展、安全发展的可持续发展理念，抢抓新一轮西部大开发和打造宁夏内陆开放型经济的重要战略机遇期，以物流社会化发展为方向，以物流业与其他产业融合为途径，以现代科技为支撑，不断扩大物流业对外开放程度，不断提高物流产业发展层次和配套服务能力，不断提升物流发展的科技含量和信息化水平，大力推进物流发展的国际化进程，为自治区科学发展、跨越式发展提供现代物流服务支撑。 （二）发展原则。 --坚持政府推动与市场运作相结合。充分发挥市场在配置资源中的基础性作用，调动市场主体的主动性、积极性和创造性。发挥政府宏观调控、产业引导和市场监督的作用，系统利用政策杠杆和调控机制，通过规范市场、搭建平台、加大扶持，努力营造统一、和谐、公平、有序的市场环境，形成政府、市场和企业间的良性耦合。 --坚持硬基础和软环境建设相协调。必须坚持硬实力与软环境的同步建设、同步发展，在注重物流通道、物流园区、转运设施、信息网络等硬件设施投入的同时，加大对管理体制和运行机制、产业政策、人才培养、市场监管等软环境系统规划、建设的投入，形成软、硬相互协同、相得益彰的物流发展格局。 |
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