【法规名称】
【颁布部门】 济南市政府
【发文字号】 济政办发[2011]24号
【颁布时间】 2011-08-10
【实施时间】 2011-08-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 565250 什么是编号？
【正 文】
第5页 济南市人民政府办公厅关于印发历城区南部山区生态保护与经济发展规划(2011―2015年)的通知
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[接上页] 四、保障措施 （一）制定相关配套规划。为了提高本规划的可操作性，在与《济南市南部山区保护与发展规划》等规划充分衔接的基础上，市直有关部门和历城区，进一步明确细化南部山区禁止建设区、限制建设区和适宜建设区边界、范围，编制、完善南部山区土地利用、镇村建设详规、生态建设、旅游开发、农林水利、道路交通、基础设施等配套规划，通过编制和实施各项配套规划，促进重点任务和项目实施，推动南部山区生态保护与经济发展进入科学发展的轨道。 （二）不断加大投入力度。一是研究建立生态补偿机制，建立济南南部生态经济区保护与发展专项资金，加大财政转移支付力度，市有关部门对列入本规划的项目要在安排扶持资金时给予优先考虑，市国土资源部门在土地供应上给予重点倾斜，推动山区生态建设和民生改善。二是充分利用好国家、省各项政策，积极争取国家、省项目资金支持。三是鼓励各类投资主体参与南部山区生态保护与经济发展项目，积极通过银行贷款、招商选资等多种渠道筹措资金，形成多元化投资渠道。 （三）制定落实有关政策。认真落实和强化各项强农惠农政策。一是研究实施城乡建设用地增减挂钩政策和设施农业用地管理政策，鼓励村庄整合，对南部山区设施农业、农产品加工、旅游项目用地给予积极支持。二是继续实施荒山造林和经济林发展扶持政策，引导林果业加快发展。三是对小城镇建设示范项目给予资金补助。四是加大产业扶贫开发政策力度，加快南部山区贫困人口脱贫致富步伐。五是进一步建立完善土地流转政策，鼓励土地规模化经营。六是围绕健全基层农业技术推广体系，完善相关政策，为山区发展提供强有力的技术支撑。 （四）优化绩效考核体系。结合南部山区保护与发展的实际，调整南部山区现有绩效考核指标，取消招商引资、工业产值、固定资产投资等考核指标，重点考核生态环境保护、城镇村庄建设、人口增长控制、农民人均收入、限建区和禁建区控制等指标，引导当地政府把主要精力用在生态保护和富民惠民上，进一步提高依法行政水平和公共服务能力。 （五）进一步加强组织领导。市有关部门要加强业务指导，加大工作支持力度，促进各项任务落到实处。历城区要建立健全组织领导机制，制定规划实施方案，有计划有步骤地搞好规划的组织实施。山区当地政府也要按照规划要求，并结合自身实际，在上级部门的支持下，增强发展意识，创新工作思路，推动本地重点任务和项目的加快实施。 |
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