【法规名称】
【颁布部门】 湖北省政府
【发文字号】 鄂政发[2011]46号
【颁布时间】 2011-08-23
【实施时间】 2011-08-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 565845 什么是编号？
【正 文】
第2页 湖北省人民政府关于印发湖北省公路水路交通运输发展“十二五”规划纲要的通知
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[接上页] （九）交通科技创新能力明显提升。探索形成了特长隧道（群）建设、高墩大跨桥梁建设、高路堤、高陡边坡防护等一系列山区高速公路成套关键技术。交通公众出行服务、高速公路视频监控、营运车辆gps监控等一批交通应用系统投入运行并取得了良好的经济社会效益。 （十）行业重大改革平稳有序。公路养路费等“六项规费”全面取消，燃油税改革平稳有序；全省103个政府还贷二级公路收费站全部取消收费；交通投资体制改革、车购税管理体制改革、长江水监体制改革、高速公路建设管理体制改革等重大改革平稳有序推进；省交通运输厅、省交通运输厅物流发展局正式挂牌运行。 （十一）交通规划和法制建设科学规范。省人大颁发了《湖北省道路运输条例》、《湖北省农村公路条例》、《湖北省高速公路管理条例》等法规；省人民政府颁布了《武汉城市圈综合交通规划》、《鄂西生态文化旅游圈综合交通规划》等行业规划，颁发了《关于加快全省高速公路建设的意见》、《关于进一步促进全省水运事业又好又快发展的意见》、《湖北省农村公路管理养护体制改革实施方案》等支持性政策。 （十二）交通行业精神文明建设成果丰硕。培树了“时代先锋、全国重大先进典型”陈刚毅、“见义勇为英雄”蒋雪峰、“节油大王”王静、“文明出租车司机”王书凤、“公路养护标兵”王长山、“平民英雄”李豪等一批“刚毅式英模”，以“刚毅精神”为标志的湖北交通精神文明建设日益深化，以“廉政阳光六同长效”工作法为标志的“廉政交通”建设常抓不懈，形成了“想干事、敢干事、会干事、干成事、不出事”的“交通干部干净干事文化”，交通干部职工的执行能力和服务意识显著增强。 回顾“十一五”时期交通运输发展，最具创造性的就是以“六个并举、六个统筹”的理念践行科学发展观，最具前瞻性的就是果敢实施“四个转变”的交通体制机制改革，最具基础性的就是交通运输发展规划的科学制定，最具探索性的就是“投资多元化、管理一体化”的模式创新，最具保障性的就是法治交通、廉政交通建设的成功实践，最具影响力的就是陈刚毅这一全国重大先进典型的培树。但发展不够、优势不优仍是湖北交通发展面临的主要问题和最大实际，不进则退、慢进亦是退仍是湖北交通发展面临的最大挑战，交通基础设施规模总量和运输服务质量有待进一步提升，交通运输结构和发展方式有待进一步优化，综合交通运输体系有待进一步完善，交通筹融资机制改革有待进一步深化，交通质量安全和党风廉政建设有待进一步强化。 二、“十二五”时期全省公路水路交通运输发展思路 （一）形势与机遇。 “十二五”时期，全省公路水路交通运输发展面临诸多机遇和挑战。强化湖北综合交通运输枢纽地位，加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点，迫切需要推进综合运输体系的适度超前发展。实施“两圈一带”等发展战略，保持经济平稳较快增长，迫切需要加快提升交通供给能力。推动经济结构战略性调整，促进产业结构优化升级，迫切需要加快实现由传统运输业向现代交通运输业转型。统筹区域、城乡协调发展，促进基本公共服务均等化，迫切需要加快推进综合交通运输一体化进程。建设“两型社会”，实现绿色增长，迫切需要加快转变交通运输发展方式。“十二五”时期仍是湖北交通运输新一轮大建设大发展的战略机遇期，是加快转变发展方式、调整交通运输结构的转型关键期，是构建综合交通运输枢纽、发展现代交通运输业的重要成长期。 其主要阶段性特征： --基础设施加密成网。“十二五”时期，高速公路已经进入加密联网的关键时期，国省干线公路迫切需要扩大覆盖服务范围，农村公路有继续向自然村延伸和联网的需求，高标准贯通的内河航道运输网络亟待形成，公路水路之间、公路水路与其他运输方式之间的协调衔接亟待加强。 --现代交通运输业加速成长。“十二五”时期，客运的便捷、安全、舒适、经济及个性化出行的要求以及货运的经济、快捷、安全、专业化的要求越来越高，需要提高客运服务效率与水平，加快推进现代物流业发展，大力发展智能交通运输体系。 --交通发展方式加快转变。“十二五”时期，湖北交通运输业已经进入集约式发展阶段，需要坚持发展速度和结构、质量相统一，坚持将资源节约与保护环境贯穿于公路水路交通发展的全过程，全面推广以科技创新为支撑，以绿色、低碳交通为特征的可持续交通发展模式。 |
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