【法规名称】
【颁布部门】 江苏省政府
【发文字号】 苏政发[2011]110号
【颁布时间】 2011-08-01
【实施时间】 2011-08-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 565876 什么是编号？
【正 文】
江苏省人民政府关于加强职业培训促进就业的实施意见
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江苏省人民政府关于加强职业培训促进就业的实施意见 各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位： 职业培训是提高劳动者技能水平和就业创业能力的主要途径。加强职业培训，建立面向全体劳动者的职业培训制度，对于深入实施科教与人才强省和创新驱动战略，加快转变经济发展方式，促进就业和稳定就业，保障和改善民生等具有重要意义。近年来，我省职业培训工作取得了显著成绩，培训体系基本建立，政策措施逐步完善，培训规模持续扩大，劳动者职业素质和就业能力不断提高，在促进就业和经济社会发展方面发挥了积极作用。但要看到，职业培训工作仍不适应产业结构调整、劳动者素质提高以及扩大和稳定就业的需要，特别是全面落实“六个注重”、全力实施“八项工程”、加快推进“两个率先”对职业培训工作提出了新的更高要求。为提高劳动者职业技能水平，加快技能人才队伍建设，根据《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》（国发〔2010〕36号）精神，结合我省实际，提出如下实施意见： 一、明确新时期职业培训工作的指导思想和目标任务 （一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，以服务就业和经济发展为宗旨，以提高劳动者职业素质和技能为核心，坚持城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训的原则，建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施健全的职业培训工作新机制，健全面向全体劳动者的职业培训制度，加快培养适应新形势下经济社会发展需要的高素质劳动者。 （二）目标任务。适应扩大就业规模、提高就业质量和增强企业竞争力的需要，完善制度、创新机制、加大投入，大力开展各类职业培训，努力实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标。“十二五”期间，力争使新进入人力资源市场的劳动者都有机会接受相应的职业培训，企业技能岗位的职工至少得到一次技能提升培训，每个有培训愿望的创业者都参加一次创业培训，高技能人才培训满足产业结构优化升级和企业发展需求。 二、大力开展多种形式的职业培训 （三）健全职业培训制度。适应劳动者就业需要和职业生涯发展要求，健全职业培训制度。统筹利用各类职业培训资源，以新进入人力资源市场的城乡劳动者、企业在岗职工、有培训愿望的创业者和高技能人才为重点，大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。 （四）加强就业技能培训。面向城乡各类有就业要求和培训愿望的劳动者，开展形式多样的就业技能培训。坚持以就业为导向，强化操作技能训练和职业素质培养，着力提高培训后的就业率。对农村转移就业劳动者和城镇登记失业人员，重点开展初级技能培训，使其掌握就业的一技之长；对城乡未继续升学的应届初高中毕业生和未就业的高校毕业生，重点开展劳动预备制培训；对退役士兵继续开展免费职业技能培训；对职业院校学生强化职业技能和从业素质培养，使其掌握中级以上职业技能。鼓励高等院校大力开展职业技能和就业能力培训，加强就业创业教育和就业指导服务，促进高校毕业生就业。“十二五”期间，就业技能培训人数达300万人。 （五）开展岗位技能提升培训。完善企业职工培训制度，发挥企业在职业培训工作中的主体作用，鼓励企业通过多种方式广泛开展新员工上岗培训、在职职工岗位技能提升培训和高技能人才培训。对企业新录用人员，通过师傅带徒弟、集中培训等形式开展岗前培训。结合企业产业升级和技术进步，通过在岗培训、脱产培训、业务研修、技能竞赛等形式，加快提升企业在岗职工的技能水平。鼓励行业、企业通过建立技能大师工作室和技师研修制度、自办培训机构或与职业院校联合办学等方式，大力培养高技能人才。鼓励有条件的企业积极承担社会培训任务，为参加职业培训人员提供实训实习条件。“十二五”期间，在岗职工技能提升培训人数达500万人。 （六）推进创业培训。依托有资质的创业培训机构，针对创业者特点和创业不同阶段的需求，积极开展创业培训。鼓励和引导符合条件的各类群体参加创业培训，重点加大对有创业要求和培训愿望、具备一定创业条件的高校毕业生、返乡农民工以及处于创业初期创业者的培训力度。要结合当地产业发展和创业项目，根据不同培训对象特点，重点开展创业意识教育、创业项目指导和企业经营管理培训。对符合条件人员给予创业培训补贴。对成功创业且对就业作出贡献的人员给予奖励。强化创业培训与小额担保贷款、税费减免等扶持政策及创业咨询、创业孵化等服务手段的衔接，健全政策扶持、创业培训、创业服务相结合的工作体系，提高创业成功率。“十二五”期间，创业培训人数达30万人。 |
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