|
[接上页] (五)创新科技人才发展机制,提升创新活力创新人才评价机制,完善人才业绩社会化评价办法,细化、量化人才评价标准,注重实践能力和业绩导向。创新人才使用模式,采取“人才+产业”、“人才+项目”的使用模式,实现人才与市场、与产业、与项目的高效对接。创新人才培养模式,建立人才结构与产业发展相适应的动态培养机制。创新科技人才流动机制,完善市场服务功能,畅通人才流动渠道,促进高层次科技人才在公共科技机构和企业之间的流动。创新科技人才投入机制,整合市财政各类科技资金,向领军人才、高层次人才和创新团队进行倾斜,重点支持战略支撑产业和战略新兴产业创新人才育引和人才平台建设。用人才发展体制机制的创新来激发创新热情、提升创新活力。建立科技人才试验区,先行先试,大胆创新。在政策体系和服务保障体系建设方面进行积极探索,统筹好人才公共服务和市场服务。在人才薪酬、人才管理、人才激励和人才发展制度等方面实现突破;在建立人才工作协同机制,发挥各职能部门作用,共同努力、合力攻克瓶颈难点方面形成突破,确保人才政策、人才工程落到实处,为全市科技人才队伍建设提供示范和借鉴。 四、实施科技人才队伍建设重大工程 (一)实施“嵩岳科技领军人才”工程实施“嵩岳科技领军人才”工程,育引科技创新领军人才。重点育引能够解决我市产业及社会发展重大科技难题的领军人才,为两院院士、中原学者、新世纪百千万人才工程国家级人选培养后备人才。依托重大科技项目和国家、省、市三级创新平台,面向海内外育引一批高层次领军人才,造就一批高水平科技创新团队。到2015年,育引100个“嵩岳科技领军人才”,打造100个以“嵩岳科技领军人才”为核心的科技创新团队,带动产业发展和相关学科建设。到2020年,育引150个“嵩岳科技领军人才”,打造150个以“嵩岳科技领军人才”为核心的科技创新团队。 (二)实施“商都科技英才”工程实施“商都科技英才”工程,育引科技创新骨干人才。重点育引能够解决经济社会发展特别是产业发展科技难题的创新骨干。采取政府和企业设立科研项目的形式,实现人才与产业、人才与社会科技需求的有效结合,为我市经济社会发展育引科技创新骨干人才。到2015年,培育3000名“商都科技英才”。到2020年,培育4000名“商都科技英才”。 (三)实施“绿城科技创业”工程实施“绿城科技创业”工程,培育科技创业人才。依托郑州高新技术开发区、郑州经济技术开发区、郑州航空港区等现代产业集聚区和留学生创业园、大学科技园等园区,以留学归郑人员、高校毕业生和拥有产业化良好前景技术的科技人才为重点,遴选一批“科技创业苗子”进行重点帮扶,培育一批科技创业人才,创办领办一批科技型企业。加快制定“中小型科技企业扶持计划”,为科技创业提供政策保障。到2015年,培养200名科技创业人才。到2020年,培养500名科技创业人才。 (四)实施“引凤工程”实施“引凤工程”,柔性引进两院院士和海外高层次创新创业人才。以重点学科、重点实验室、各类研发中心和产业技术创新联盟为载体,以重大项目为依托,柔性引进一批能够突破产业发展关键技术、引领高新产业发展的两院院士和海外高层次创新创业人才。积极实施国家“千人计划”和河南省“百人计划”,为引进的两院院士和海外高层次创新创业人才创造良好的工作生活环境。到2015年,全市累计柔性引进院士100人,海外高层次创新创业人才50人。到2020年,全市累计柔性引进院士150人,海外高层次创新创业人才100人。 五、保障措施 (一)加大政策扶持力度多渠道筹措资金,加大科技人才投入。建立政府、用人单位、社会和个人多元化的科技人才投入机制。不断加大各级财政投入力度,研究制定财税优惠政策。鼓励和支持用人单位增加对科技人才培养的投入,鼓励社会资金捐赠科技人才创新活动,鼓励产学研合作进行科技人才培育。进一步制订完善科技创新创业人才居留、医疗、配偶就业、子女就学等优惠政策;研究制定项目启动资助、贴息、融资担保等金融服务政策;促进知识产权质押融资、创业贷款等业务的规范发展;鼓励知识产权、技术参股;营造科技人才创业的良好环境。 (二)完善评价激励机制科学制订科技人才评价办法,建立以绩效和贡献评价人才、奖励人才的制度;探索建立以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的科技人才奖励体系;鼓励企业对科技人才实行股权、期权激励;不断加大科技奖励力度,对取得重大科技发明和科技成果的科技人才实行重奖。 |