【法规名称】
【颁布部门】 昆明市政府
【颁布时间】 2010-05-27
【实施时间】 2010-05-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 566630 什么是编号？
【正 文】
第4页 昆明市人民政府办公厅关于印发构筑社会消防安全春城防火墙工程实施方案的通知
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[接上页] 3.提高消防宣传教育水平。各级公安机关、公安消防部门要建立健全消防宣传教育常态化工作机制，不断创新宣传方法，丰富宣传内容，加大宣传投入，充分利用各种媒体平台开展消防宣传。不断创新方式方法，开拓新阵地，丰富宣传内容，加大宣传投入，深入推进消防宣传“五进”工作，大力开展火灾案例警示教育和逃生自救能力普及活动。全面落实《社会消防安全教育培训规定》，积极培育发展社会消防安全培训机构，开展社会化消防教育培训，提高社会消防从业人员素质。 4.提高社会管理创新水平。各级公安机关、公安消防部门要加强消防监督执法信息化建设和应用，2010年起，实行执法信息网上录入、执法流程网上运行、执法裁量网上裁定、执法活动网上监督、执法质量网上考核的全流程在线管理模式。在互联网上实行警务公开，公开消防行政许可项目以及行政处罚依据、程序、进度、结果，增强执法透明度。建立互联网公共消防服务平台，为群众学习消防知识、咨询消防业务提供服务，实行网上投诉举报，网上发布火灾预警信息。要加强对中介机构的监管，制定完善服务标准，建立中介组织信用等级评估体系，鼓励引导职业素养高、技术能力强、服务态度好的中介组织参与消防安全服务，依法开展服务项目。要全面开展消防行业特有工种职业技能鉴定工作，实行职业资格认证制度。积极引导公民投保房屋财产火灾保险，对农村村民、城镇低收入人群投保予以重点扶持。公众聚集场所和生产、存储、运输、销售易燃易爆危险品的企业要积极投保火灾责任保险。2010年内，推动建立火灾损失统计中介机构。鼓励试行消防安全检查师制度，为社会单位提供消防技术服务。 三、工作步骤 （一）动员部署阶段（2010年5月） 各级各有关部门要高度重视，加强领导，制定方案，及时动员部署，认真组织实施。 （二）示范带动阶段（2010年6月至2010年8月） 各地要根据实际情况，因地制宜，突出特色，发挥优势，采取蹲点帮扶、定点指导等方式，按照建设标准和要求，打造本地“防火墙”工程建设的样板。市构筑社会消防安全“春城防火墙”工程领导小组要加强指导，树立典型，在全市范围内进行推广。 （三）全面推进阶段（2010年9月至2012年8月） 在认真总结前期工作经验的基础上，进一步理清思路，完善方案和措施，全面推广实施“春城防火墙”工程。市消防安全委员会办公室要注意总结各地好的经验和做法，切实加强对各地工作的指导和督促检查，特别是加强对工作薄弱地区的帮扶，推动“春城防火墙”工程建设扎实开展并取得预期成效。 （四）验收阶段（2012年9月至2012年11月） 各地于2012年10月底前对本地构筑社会消防安全“春城防火墙”工程的实施情况进行总结验收，验收合格后报市消防安全委员会，由市消防安全委员会进行验收。 四、工作要求 （一）提高认识，加强领导。构筑“春城防火墙”工程是适应新时期消防工作的需要，是推动社会消防安全管理创新的重要举措。各级政府、各有关部门要将其作为当前和今后一段时期消防工作的中心任务，认真组织实施。各级各部门要结合实际，将工作任务纳入每年的政府、部门及社会单位的消防工作目标管理责任状，纳入行业管理重要内容，建立和完善联动工作机制，形成“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局。 （二）加强培训，广泛宣传。各级公安机关要加强对消防监督人员和公安派出所民警的业务培训，各级政府、各部门、各行业、各系统要加强对领导干部、单位员工的培训教育，充分发挥消防执法监督员、消防安全“四个能力”建设辅导员、消防知识宣传员的“三员”作用，指导单位扎实开展消防安全“四个能力”建设。各级公安消防部门和公安派出所要按照职责分工，对单位的消防安全管理人、专兼职消防管理人员进行专门培训。同时，要运用各种宣传媒体，采取多种形式，大力宣传构筑“春城防火墙”工程的重要意义和内容标准，在全市形成浓厚的舆论氛围。 （三）树立典型，全面推进。各地要按照“固本强基、突出亮点、扎实工作、整体推进”的原则，结合当地实际和特点，培育工作典型，树立形象，打造出具有地方特色的消防工作精品，构筑“春城防火墙”工程建设样板，在全市范围内掀起“学先进、比先进、赶先进”的工作热潮，深入推动构筑“春城防火墙”工程建设扎实开展。 （四）狠抓落实，严格考评。各级各有关部门要对构筑“春城防火墙”工程建设任务进行细化分解，将具体任务落实到部门、单位和个人，确保工作有人管、有人抓。公安消防部门要发挥专业优势，加强工作检查和督导，对工作薄弱、进展缓慢、能力不足的地区和单位要蹲点帮扶，确保取得实效。各级各有关部门要将构筑“春城防火墙”工程建设实效与当年评先评优挂钩，对成绩突出的给予表彰；对工作不力的给予通报批评；对因工作落实不到位导致发生重特大以上火灾事故的，依法依纪追究有关领导和人员的责任。 |
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