【法规名称】
【颁布部门】 河南省住房和城乡建设厅
【发文字号】 豫建[2011]119号
【颁布时间】 2011-06-30
【实施时间】 2011-06-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 566826 什么是编号？
【正 文】
第2页 河南省住房和城乡建设厅关于进一步推进政务公开工作的意见
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[接上页] （三）进一步推进行政决策公开 系统内各单位要坚持科学民主决策，以机关“阳光权力”建设为抓手，建立健全以人为本、执政为民要求的决策机制，推进行政决策过程和结果公开，增强行政权力运行透明度。一是修订完善政务信息公开目录，继续清理审核行政权力，编制行政职权目录，绘制行政职权流程图。全面落实《河南省人民政府关于规范行政处罚裁量权的若干意见》（豫政〔2008〕57号），继续完善行政处罚裁量标准、适用规则和内部制约制度，加强对行政执法过程中自由裁量权的清理，细化量化自由裁量空间，公开裁量标准，健全行政处罚裁量权的行政执法监察和法制监督体系，加强后续监管。二是推进行政决策公开透明运行。依托电子政务平台，实行网上申报行政许可事项和提供网上查询、下载、短信告知等政务信息服务，创新行政服务中心（大厅）管理机制，推进网上审批、办证、投诉、监督等过程动态公开。拆迁补偿等重点工程项目要实行社会风险评估，实行审批事项公示制度和专家咨询、评估制度，广泛听取、合理吸收各方面意见，并公布意见采纳、决策执行情况，防止因决策不当损害群众利益。三是加强单位内部公开。建立健全单位内部公开机制，公开干部职工关注的人事任用、政府采购、基建工程、重大决策、班子成员履职及廉洁自律等情况。四是积极稳妥推进财政预算决算公开。建立财政预算公开、责任追究和考核评议制度，重点公开单位公共支出、基本建设支出、行政经费支出预算和执行情况，加大政府采购信息公开力度。五是强化廉政风险防控管理。在推进行政权力公开透明运行的基础上，把外部监督和内部防控有机结合起来，完善行政权力运行监控机制，切实加强廉政风险防控。在清权确权、规范权力运行过程中，着重从行政审批、人事和财务管理等方面，查找可能引发不廉洁、不作为、乱作为等廉政风险点，完善制度机制，防止权力滥用。 （四）认真落实《政府信息公开条例》 按照“公开是原则，不公开是例外”原则，不断加大政府信息公开力度。一是及时更新政府信息公开目录和指南，充实信息公开内容，完善主动公开和依申请公开制度和保密审查机制。二是建立社会热点跟踪机制及虚假和不完整信息澄清制度，密切关注与本单位有关的网络信息，及时收集反馈，为科学决策提供依据。三是探索建立公共利益评估机制，对申请人申请事项进行科学合理评估，依法妥善处理尤其是涉及敏感问题的政府信息公开申请，不断提升政府信息公开工作水平。四是完善政府公报、政府网站、新闻发布等主动公开方式，发挥政府信息公开查阅场所的便民服务作用。五是建立完善政府信息公开社会评议、监督考核和责任追究制度，对政府信息公开情况进行考核评议。六是认真落实政府信息公开年度报告制度，做好涉及政府信息公开的行政复议和行政诉讼工作，畅通群众表达诉求渠道，认真受理群众举报、投诉。 （五）积极推进党务公开 一是加强党务公开组织领导。全省住房和城乡建设系统各单位党组要建立由主要领导任组长、有关部门负责人参加的党务公开领导小组及其办事机构，组织协调本单位党务公开工作。二是制定完善党务公开各项制度。认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》（中办发〔2010〕29号），确保年底前全系统各单位实现党务公开。各单位党组要结合全省住房和城乡建设工作实际，制定完善本单位党务例行公开、依申请公开、党委新闻发言人、监督检查、考核评价、责任追究等制度和实施细则，明确细化党务公开目录，确定公开程序，规范公开内容、范围、形式、时限等，规范和指导党务公开日常具体工作。 四、创新政务公开形式 （一）网络公开。加快政府网站建设，使网络公开逐步发展为政务公开的主要形式，做到公开内容全面、及时。建设完善网上申报、审批、咨询投诉等在线办事和公众参与栏目，加强电子政务监察系统等信息网络系统建设，按照全系统统一数据格式对现有各业务系统进行有效整合，实现系统内各单位电子政务应用系统互联互通，建立全省统一的企业、从业人员、政策法规三大基础数据库，为企业和公众提供内容翔实、高效动态的政务信息服务，提高信息共享和电子政务服务水平。 |
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