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国务院国有资产监督管理委员会关于印发李荣融同志在全国国有资产监督管理工作会议上讲话的通知 各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委(局): 2009年12月24-25日,国务院国资委在北京召开了全国国有资产监督管理工作会议,国务院国资委主任、党委书记李荣融在会上作了题为“深入贯彻落实科学发展观,努力提高国有经济发展质量和效益”的讲话,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。 国务院国有资产监督管理委员会 二0一0年一月六日 深入贯彻落实科学发展观 努力提高国有经济发展质量和效益 --在全国国有资产监督管理工作会议上的讲话 国务院国资委主任、党委书记 李荣融 (2009年12月24日) 这次会议的主要任务是,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,总结2009年工作,分析当前形势,交流经验,研究安排 2010年工作。国务院领导同志对这次会议十分重视,张德江副总理百忙中亲临会议并作重要讲话,我们要认真学习,深刻领会,扎扎实实贯彻落实。这次会议之前,我们委领导分别带队到各地进行了调研,了解各地国资国企改革发展情况,听取大家的意见,进行了认真研究。下面,我代表国务院国资委讲三点意见。 一、2009年国有企业改革和国有资产监管工作取得积极进展 2009年,是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。在党中央、国务院和各级党委、政府的正确领导下,各级国资委和广大国有企业认真贯彻落实党中央、国务院关于应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展和全力保增长、保民生、保稳定的一系列战略部署,按照去年底全国国有资产监督管理工作会议提出的“改革、调整、创新、提高”的总体要求,迎难而上,共克时艰,做了大量扎实有效的工作,国有经济总体上呈现平稳运行态势,主要生产经营指标稳步回升,为我国经济保持平稳较快发展作出了积极贡献。 1-11月,全国36个省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团国资委直接监管和委托监管的省(市)级国有及国有控股企业,累计实现营业收入5.9万亿元,同比增长2.8%,扭转了前10个月同比下滑的态势,其中营业收入同比增长的地区有22个;累计实现利润2583.9亿元,同比下降6.5%,降幅比1-10月收窄11.7个百分点,其中实现利润同比增长的地区有12个,实现利润最多的前三个地区分别为上海(273.8亿元)、山东(244亿元)、北京(209.9亿元)。1-11月,国务院国资委监管的中央企业累计实现营业收入11.1万亿元,同比增长3.4%;实现利润7109.6亿元,同比增长3.4%;上交税金9963.8亿元,同比增长7%。预计全年实现营业收入12万亿元,实现利润7500亿元。在外部环境十分困难的情况下,能够取得这样的成绩是非常不容易的。 一年来,各地国资委认真贯彻落实国家宏观调控政策和各地党委政府的一系列部署,结合各地经济发展实际,推进国有企业改革发展,加强国有资产监管,各项工作取得了积极进展。 (一)积极应对金融危机,在保增长、保民生、保稳定中发挥了重要作用。 加强预警预测,促进企业平稳发展。面对国际金融危机的严峻挑战,各地国资委保持清醒的头脑,加强经济形势分析和企业财务动态监测,指导和帮助企业积极开拓市场,稳定生产经营。许多地方成立了保增长工作机构,出台相关工作措施,加大为企业服务的力度。上海按月召开出资企业财务工作例会,分析企业月度运行特征与问题,沟通交流工作措施与经验。陕西从今年3月起增加了半月报,对企业运行异常指标建立“问询制”,对收入效益等指标下降较大的企业进行督促和警示。河北对重点企业建立了周报制度,企业每周报告上周主要指标变化情况,坚持做到“月分析,季总结”。辽宁选择了56户重点大型企业进行跟踪分析,并对主要经营指标实行预报制度,快速反映全省重点企业经济运行动向、态势与存在的问题。山西建立了重点监管企业旬报制度,对煤炭、、电力、机械等行业的17户重点监管企业产销量及价格等主要指标进行监控。许多地方积极帮助企业拓展融资方式,增强企业资金保障能力,为企业实现平稳发展发挥了积极作用。许多地方积极支持监管企业“走出去”,在全球范围内配置资源、获得技术和开拓市场,取得了积极成效。 |