【法规名称】
【颁布部门】 吉林市政府
【颁布时间】 2010-01-27
【实施时间】 2010-01-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 567787 什么是编号？
【正 文】
吉林市人民政府办公厅关于印发吉林市服务业发展规划的通知
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各县（市）区人民政府，开发区管委会，市政府各委办局，各直属机构： 《吉林市服务业发展规划（2010年-2012年）》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。 二○一○年一月二十七日 吉林市服务业发展规划 （2010年-2012年） 根据《中共吉林省委吉林省人民政府关于推进服务业跨越发展的决定》（吉发〔2007〕10号）、《吉林省人民政府关于印发加快全省服务业跨越发展若干政策的通知》（吉政发〔2008〕28号）和《吉林市经济和社会发展第十一个五年规划纲要》制定本规划。 一、发展目标 按照科学发展观和我市实现经济总量再翻一番的要求，坚持开放带动、投资拉动、产业联动，努力优化结构、完善功能、激活存量、扩大增量、做大总量。到2012年，初步建立与吉林市城市规模、经济发展、群众需求相适应的生活服务体系，与我市工业经济和十大比较优势产业相适应的生产服务体系，建设成为具有特色的吉林省乃至东北地区的商贸中心、物流中心和休闲度假旅游目的地。服务业增加值迈上千亿元新台阶，年均增长20%以上；服务业投资同比递增；服务业从业人员占全社会从业人员的比重提高到35%以上。 二、基本原则 （一）坚持政府引导、市场运作的原则。充分发挥政府的统筹协调、规划指导作用，加强政府对服务业发展的引导和调控，按照产业化、市场化、社会化的方向，优化市场资源配置，为各类经济主体创造良好的公平竞争环境。 （二）坚持重点突破、全面推进的原则。在突出发展商贸、物流、旅游、文化等重点领域的基础上，大力发展交通运输、信息服务、金融保险、房地产等现代服务业，努力实现全市服务业的整体推进、全面发展。 （三）坚持产业联动、协调发展的原则。围绕“突出工业、全面发展”和构建十大比较优势产业，优化产业结构，推动三次产业相互融合、相互配套、相互拉动，协调发展。 （四）坚持项目支撑、政策扶持的原则。把项目建设作为服务业发展的重要支撑，用项目建设统领服务业推进各项工作；制定出台促进服务业发展的若干政策，最大限度扶持服务业尽快发展壮大。 三、重点领域 （一）商贸服务业 思路和目标：按照建立长吉图开发开放先导区战略的要求，大力发展商贸服务业，积极引进先进业态，提升现代服务业发展水平，把我市打造成为吉林省一流的商贸中心，努力发展成为东北区域性商贸中心。全市社会消费品零售总额以年均20%以上的速度递增。 重点任务：打造2个市级核心商圈，推进4个商业中心建设，培育1条沿松花江观光休闲商业带，规划4个大宗商品交易市场， 打造3条特色专业街。未来三年完成18个重点推进项目、12个重点规划项目、11个现有项目建设。围绕小白山新区、东山区域、北部工业新区建设，高起点规划，完备商贸设施，满足区域内群众消费需求。加快推进信息服务、金融服务、电子商务等现代服务业的发展。长远规划整合河南街、东市两大商圈，打造我市中央商务区，满足城市现代商贸服务业整体升位的需要。 1.打造2个市级核心商圈 河南街商圈 依托河南街百年商业街的文化底蕴，争创中国知名商业街，打造高端百货、专业店、品牌店、精品店汇聚的业态先进的高档商业区。规划区域以珲春街为轴线，松江中路以北，解放路以南，青岛街以东，南京街以西，区域规划面积55万平方米。以中高档消费群体为主要服务对象，完备购物、娱乐、观光、休闲、餐饮、文化等综合服务功能，大力引进公司总部，为未来构建我市中央商务区奠定基础。 （1）2010年重点推进实施珲春街改造项目。依托上海宛丽实业公司对珲春街的整体改造，引进国际知名的高端百货店--百盛百货；建设一个3万平方米的五星级大酒店。 （2）未来三年积极规划包装2个大型综合性商贸设施建设项目。将河南街商圈向周边延伸，规划对河南街西部、南部两个区域进行整体商贸开发，整合商贸、餐饮、休闲、文娱等商务功能，利用新商贸开发区超大空间尺度、现代化的城市景观设计、高科技集成设施（多种类电梯为主的室内交通、现代化通讯网络），构建河南街商圈2个大型综合性商贸设施。 |
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