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江西省司法厅关于印发在全省监狱劳教系统开展以“贯彻首要标准公正谅解执法建设平安监所”为主要内容的“十面红旗”争创活动实施方案的通知 省监狱管理局,省劳动教养管理局: 现将《在全省监狱劳教系统开展以“贯彻首要标准,公正廉洁执法,建设平安监所”为主要内容的“十面红旗”争创活动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻执行。 二〇一〇年一月八日 在全省监狱劳教系统开展以“贯彻首要标准,公正廉洁执法, 建设平安监所”为主要内容的“十面红旗”争创活动实施方案 为进一步推动我省监狱劳教工作迈新台阶、上新水平,经省厅研究决定:在全省监狱劳教系统开展以“贯彻首要标准,公正廉洁执法,建设平安监所”为主要内容的“十面红旗”争创活动。为切实抓好活动的组织实施,现结合全省监狱劳教系统实际,特制定本方案。 一、指导思想 坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻全国、全省政法工作会议和全省经济工作会议精神,认真贯彻落实中央、司法部和省委、省政府领导关于我省监狱劳教工作的重要批示、指示精神,尤其是省委苏荣书记关于进一步加强监狱工作的重要指示和吴爱英部长视察江西监狱劳教工作时的重要讲话精神,引导全省监狱劳教系统各单位和广大民警职工与时俱进、开拓创新、顽强拼搏、奋发有为,巩固、深化、拓展贯彻“首要标准”专题教育活动成果,坚持“安全稳定是前提、改造质量是根本、队伍建设是关键、经济工作是保障”的监狱劳教工作新理念,进一步把监所工作重心转移到提高教育改造质量上来,公正廉洁执法,建设平安监所,提升监所整体工作水平,以实际行动为维护社会和谐稳定、实现江西进位赶超、跨越发展提供坚强保障。 二、目标任务 通过开展红旗单位争创活动,大力发现典型、培育典型和树立典型,使全省监狱劳教系统各单位和广大民警职工学有榜样、比有标杆、追有目标,形成你追我赶、争先创优的生动局面,从而实现“五个着力,五个提高”,即:着力创新监所管理,提高维护监所安全稳定的能力;着力巩固、深化、拓展贯彻“首要标准”专题教育活动成果,提高教育、改造和挽救罪犯劳教人员的能力;着力融入鄱阳湖生态经济区建设,提高服务江西经济社会发展的能力;着力加强班子队伍建设,提高民警队伍整体素质;着力抓好典型引路,提高全省监狱劳教工作科学发展的能力。 三、主要内容 以“贯彻首要标准,公正廉洁执法,建设平安监所”为主要内容,具体设置监所安全稳定、教育改造质量、矛盾排查化解、监所管理创新、公正廉洁执法、罪犯劳教人员职业技能培训、刑释解教人员数据库应用、监所与社会无缝对接、监(所)企规范运行、班子队伍建设“十面红旗”,基本条件是: (一)监所安全稳定红旗单位:监所秩序稳定,全年实现无罪犯劳教人员脱逃、无重大狱所内案件、无重大安全生产事故、无重大公共卫生事件。 (二)教育改造质量红旗单位:司法部《教育改造罪犯纲要》和《劳教人员教育矫治纲要》得到有效落实,全面完成司法部教育改造考核指标。 (三)矛盾排查化解红旗单位:健全矛盾排查化解和应急处置工作机制,及时排查、化解各类矛盾问题,做到“小事不出监所、大事不出省局、矛盾不上交”;及时侦破各类狱所内预谋案件,对突发事件做到早发现、早报告、早处置,全年未发生在全国、全省有影响的各类狱所内和信访案件,全面完成社会治安综合治理目标。 (四)监所管理创新红旗单位:针对监所管理中的薄弱环节和突出问题,创新管理手段和方式、方法,不断推进监所规范化管理,并认真总结管理经验,有在全省监狱劳教所叫得响、推得开的管理经验和典型做法。 (五)公正廉洁执法红旗单位:建立健全预防和惩治腐败的工作机制,全体民警能做到公正、廉洁、文明执法,没有发生民警执法犯法和腐败的案件。 (六)罪犯劳教人员职业技能培训红旗单位:能认真落实省司法厅、省人力资源和社会保障厅、省财政厅《关于进一步加强对罪犯劳教人员开展职业技能培训工作的通知》精神,扎扎实实开展罪犯劳教人员职业技能培训,取得职业资格证书的人数占当年刑释解教人员90%以上。 |