【法规名称】
【颁布部门】 福州市政府
【发文字号】 榕政综[2011]138号
【颁布时间】 2011-10-12
【实施时间】 2011-10-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 569924 什么是编号？
【正 文】
第2页 福州市人民政府关于对马尾区人民政府教育工作督导评估暨教育强县核查情况的通报
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[接上页] 2、加强内部装备，优化教学设施。马尾区政府自2008年以来，加大教育资源配置力度，全区新增教育用地57.5亩，新增校舍面积7141㎡，运动场所500.5㎡，中学生均校园、校舍面积均达到标准。在卫生室建设和专职校医配备上舍得投入，600人以上学校及独立幼儿园基本配置专职校医。2009-2010年，结合义务教育标准化学校建设，投入近2000万元用于新购课桌椅、添置图书和教学仪器、更新信息技术装备、完善体音美设施等，全区中小学图书、计算机、实验室装备和专用教室等配置达到省颁基本要求和ⅱ类以上标准，教育资源配置更加合理均衡，义务教育学校标准化建设得到有效推进。 （四）强化教师培训，努力优化教师队伍结构。 1、尊师重教，保障待遇。马尾区委、区政府先后出台了一系列关于进一步加强教师队伍建设的政策。在教师编制和教师职称职务的核定上，本着保证事业发展的原则，给予队伍编制上的保障，并对农村薄弱学校编制给予倾斜，确保了学校对教师队伍数量上的实际需求。落实教师的工资、医保、住房公积金等待遇并同步实施了绩效工资，解决教师的后顾之忧，使广大教师能安心工作。注重营造“尊师重教”良好氛围，建立定期表彰制度。每年评选、表彰、奖励优秀教师，激发教师爱岗敬业。 2、多措并举，强化师训。马尾区采取各种措施，扎实开展教师继续教育，着力促进教师专业成长，坚持把继续教育作为促进教师专业成长的一个重要工程来抓。一是教师继续教育经费得到很好的保障。二是不断建立和完善教师继续教育制度，区教育局和进修校密切配合，出台了相关文件，建立了一套较为完善的校长培训制度和教师继续教育制度。三是重视教师培训机构的建设，新建成的区进修校布局合理，设备先进，能满足教学教研和教师培训需要。四是加强骨干教师培养，城乡骨干教师分布均衡。五是发挥优秀教师的引领示范作用，带动师资队伍的整体素质的提高。 （五）促进教育公平，推进各类教育协调发展。 1、关注弱势群体，促进教育公平。区委、区政府认真贯彻落实省、市有关文件精神，依法保障外来务工人员子女、农村留守儿童和残疾儿童少年接受义务教育的权利。一是切实贯彻“以流入地为主、以全日制公办学校为主接纳农民工子女”的原则，除了几所生源满负荷的学校以外，区属所有公办学校根据学位余额向外来工子女敞开大门。目前区属公办学校招收的外来工子女近万人，占全区接受外来工子女总数的95%以上，区属公办学校在校生中外来工子女约占52%。二是完善农村进城务工人员随迁子女义务教育保障机制，近三年来，区财政按政策预算对外来工子女免学杂费和安排生均公用经费等方面做到一视同仁；在配备教师时，将外来工子女生源纳入师资编制配备，保障了教学质量。让外来工子女享受到与本地户籍学生同等的义务教育权利，有力促进了教育公平和社会和谐。 2、巩固提高基础教育普及水平，推进各类教育协调发展。公办民办并举，不断扩大学前教育资源，进一步健全以乡镇中心园为核心，辐射至各村的农村学前教育网络。义务教育普及成果巩固，初中学龄人口入学率98.3％，初中在校生年辍学率0.42％。普通高中实现教育资源优质配置和学校内涵建设新进展，教育质量逐年提高。职业教育纳入当地经济社会发展规划，学校办学条件不断完善，办学规模稳定，学生的就业率高，每年均达96%以上，且70%以上的学生能到专业对口的企业就业。成人教育形式多样，内容丰富。扫盲工作成效明显，15-50周岁青壮年文盲率降为0.2%，成人文盲率降为4.85%。 二、存在问题 （一）教育经费征、管、用尚待进一步规范。 1、年度财政预算未按“财政预算内拨款标准部分”足额拨付。马尾区财政预算内对职业学校的支出仅包含人员工资以及按福州市标准拨付的180元生均公用经费，未按一类地区生均2000元的标准要求将其纳入年度财政预算。此外，还有三所寄宿制学校学生食堂工勤人员的工资仍由学校自行解决，尚未纳入财政核拨范围。 2、城市教育费附加的征收、管理和使用问题。首先是征收不足，2008年征收完成率为81.69%， 2009年征收完成率只达到80.45%，两年都达不到85%的评估标准。二是管理和使用不规范，2009年用城市教育费附加抵顶生均公用经费以及用于代课金、企业退休教师区补差等共计112万元。三是投入职业教育的达不到规定比例， 2009年投入职业教育93万元占当年教育费附加支出的9%，2010年投入职业教育314万元，占当年附加支出的16.22%，两年都达不到规定的30%的比例，而且差距较大。四是年终滚存结余量大，2009年滚存结余1244万元，2010年滚存结余1830万元。 |
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