【法规名称】
【颁布部门】 福州市政府
【发文字号】 榕政综[2011]138号
【颁布时间】 2011-10-12
【实施时间】 2011-10-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 569924 什么是编号？
【正 文】
第3页 福州市人民政府关于对马尾区人民政府教育工作督导评估暨教育强县核查情况的通报
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[接上页] （二）加快学校建设进度，进一步提升教育装备水平。 一是目前全区20所义务教育学校中仅有4所完成标准化学校建设并接受评估，完成率仅25%，建设任务还比较重。二是个别学校建设进度比较慢，影响全区学校布局调整进度，中心城区部分中小学班生额超标。三是教育设施设备虽能达到基本要求和ⅱ类标准，但与强县标准要求还有一定差距。四是25所学校，土地证只办7所，完成28%；房产证一所未办。 （三）教师队伍尚待进一步优化。 一是校长聘任制改革尚未全面推进，未全面实行校长、副校长竞聘上岗选拔任用机制。二是学科配套结构性矛盾和部分学校教师年龄结构矛盾比较突出。初中、小学的综合学科和技能科老师比较缺乏，部分学科又富余较多。进修学校教研员配备更是余缺不均，缺中学生物、历史和小学思品、科学、信息等学科的教研人员，但个别学科的富余人员数量较多。实小以及和平片的小学，超过半数的教师处于同一个年龄层，导致老师职称扎堆现象比较严重，学校的职称岗位数量与已评待聘的教师数之间差距较大。三是教师双向交流轮岗面不够广。 （四）组织入学工作有待加强，空挂户问题比较突出。 一是组织入学工作有待加强，本辖区6-11周岁学龄人口中尚有56人未按时入学，造成小学按时入学率仅98.7%。二是空挂户问题比较突出，仅罗星街道学龄人口中就有280多人属于空挂户，没有确实的就学信息。三是残疾学龄人口的筛查鉴定规范性有待进一步加强。 三、整改意见 （一）加大教育投入，规范使用各项教育经费。 区财政部门要尽快将中职学校生均经费中“财政预算内拨款标准部分”纳入年度财政预算。进一步规范城市教育费附加的征收、管理和使用。税务部门要依法征足城市教育费附加。财政部门要将城市教育费附加作为专项资金管理，做好年度教育费附加预算安排，并按预算安排严格支出，不得用于抵顶财政预算内的生均公用经费，要实行专款专用，用于改善学校教学设施和办学条件，避免出现大量的滚存资金结余。做好捐资助学统计工作，填好社会捐资助学统计表，加大宣传，因势利导，积极营造捐资助学的良好社会氛围。 （二）加快布局调整步伐，全面提高办学水平和效益。 区政府要加大力度及时协调解决建设过程中的实际困难，保障城区扩容新建、改扩建、重建项目能顺利进行，尽快缓解城区教育容量不足问题。要进一步改善办学条件，确保2011年投入1000万元装备学校教育教学设施设备的计划得到落实。同时要创造条件为学校办理房产证和土地证提供方便。 （三）深入推进人事制度改革，进一步加强教师队伍建设。 进一步改进干部选拔聘用办法，建立健全校长、副校长公开招聘、择优聘任、竞争上岗的制度，引入竞争激励机制，不断把优秀人才充实到校长队伍里来。继续完善教师补充机制，加大力度做好富余学科、富余人员的转岗培训工作，不断优化教师队伍结构，逐步解决学科配套矛盾和年龄结构矛盾。针对教师轮岗交流问题，教育部门和人事部门应积极协调，通过进一步深入调研，制定合理可行的方案，逐步转变教师的理念，并为他们提供各种轮岗的政策及后勤保障。 （四）加大取证力度，切实履行政府教育职责。 组织动员适龄儿童入学是《义务教育法》法定的区、镇（街）两级政府和教育行政部门的主要工作职责，要切实履行职责做好组织入学工作。加大适龄儿童少年入学情况的调查取证力度，实时更新，滚动积累，不断完善教育统计台账。进一步规范对残疾学龄人口的筛查鉴定工作，建立起科学完善的筛查鉴定工作机制。筛查要进村、入户，鉴定要由有资质的医疗机构进行，并根据鉴定结果作出相应的教育安置。对申请免缓学的残疾儿童要严格控制，避免有学习能力的轻中度残疾儿童失学。 四、评估结果 马尾区人民政府教育工作督导评估复查得分958分，等级优秀。“教育强县”核查得分915分，达到合格。 二○一一年十月十二日 |
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