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（三）强化法制观念，依法开展防震减灾工作。

　　各级政府要深入贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》、《四川省防震减灾条例》、《地震监测管理条例》、《地震安全性评价管理条例》等防震减灾法律、法规，加强宣传，提高全民的法制观念，增强社会公众的防震减灾法制意识。要建立完善适应我州防震减灾工作需要的行政管理、行政执法工作机构，加强队伍建设，完善相关制度，加强防震减灾社会管理和公共服务，加强对社会防震减灾行为的监督，规范全社会防震减灾活动，依法开展防震减灾工作。

　　（四）加强队伍建设，促进防震减灾事业发展。

　　各级政府的有关部门要按照“用好现有人才，稳定关键人才，引进急需人才，培养未来人才”的原则，实施人才培养计划，建立良好的人才引进、培养、使用、流动、评价机制。遵循“思想过硬、业务精通、纪律严明、精干高效”的总体要求，加强队伍常规管理，加强教育培训，加强合作与交流，改善队伍总体结构，提高队伍综合素质，努力建设一支高素质的防震减灾专业队伍，为防震减灾事业发展提供充足的人才保证和广泛的智力支持，不断适应新时期防震减灾工作的需要。

　　（五）加强督查督办，确保各项措施落实到位。

　　各级政府和有关部门要依法加强对“十二五”规划实施情况和防震减灾工作的督查督办力度，建立完善防震减灾工作检查和责任追究制度，对于工作措施不落实、工作责任不到位、工作机制不健全、造成严重后果的部门和单位，要严肃追究责任，确保各项防震减灾工作措施落到实处。

　　

　　附件：

　　凉山州防震减灾“十二五”规划重点项目

　　

序号	项目名称	项目建设主要内容	项目投资（万元）	资金投入时间及来源
1	凉山州地震监测中心	集实时地震遥测中心、数据传输中心、地震分析会商中心、地震应急指挥中心、多功能会议中心为一体的区域综合中心，包括防震减灾综合服务技术系统、实时数字地震遥测系统和前兆监测技术系统等3个子项目。	600	2012年省投入450万元；州自筹150万元。
2	凉山州县城和重要集镇地震活动断层探测	实施全州除西昌、会理外的地震构造带探测计划，对我州主要地震构造带的重要活动构造开展大比例尺地震活动断层填图，评价其长期强震危险性，为城市规划建设、防震减灾工作提供基础调查资料。完成冕宁、会东、宁南、德昌、普格、盐源、雷波、木里8个县政府所在地和重要集镇地震活动断层探测工作或地震小区划、震害预测工作。	800	在2013年以前8个项目实施县各自筹100万元。
3	防震减灾综合能力建设工程	依托全省防震减灾综合能力建设工程，2011年完成西昌、冕宁、宁南、盐源四县市的防震减灾综合能力建设任务，2013年前完成雷波县建设任务，2015年前再完成3个县的建设任务，“十二五”末全州半数以上项目实施县在工作机构建设、防震减灾技术系统和基础设施建设、防震减灾综合防御能力建设显著增强。	400	2011-2015年省投入240万元；雷波等4个项目实施县各自筹40万元。
4	地震前兆台网优化建设项目	新增15个前兆台点，达到各县市均有3个以上前兆监测台点，改造现有前兆台点，主要观测台点实现数字化观测和传输，对地震监测信息的检测、传递、分析、处理、存贮、报送实现安全和规范，建立“凉山州地震前兆台网中心”，及时捕捉地震前兆信息，开展地震预报研究。	200	2012-2015年省投入140万元；州自筹60万元，每年15万元。
5	地震灾情信息速报系统项目	完成州、县两级防震减灾部门灾情快速上报系统项目建设。建设覆盖全州的155个地震灾情信息采集点，并在州和县市建立信息节点和信息共享终端，实现与党政网、外网等网络相连，与公安等应急指挥系统互联互通，提高灾情信息的分析处理能力。	310	2012-2015年省投入240万元；2013年州自筹70万元。

　　

　　凉山州防震减灾“十二五”重点项目

　　

序号	项目名称	项目建设主要内容	项目投资（万元）	资金投入时间及来源
6	地震测震台网建设项目	新建60个地震烈度速报台站，新建测震台站3个，同现有2个测震台、60个强震台一起构成“凉山地震测震台网”，形成以主要地震活动区域为重点的地震预警能力，提升地震基本参数自动速报能力，拓展震源参数和震源过程等地震信息速报能力，建立快速信息发布和服务机制，为震后应急救援、紧急处置、逃生避险提供信息服务。	210	2011-2015年省投入210万元。
7	防震减灾素质工程	防震减灾知识纳入国民教育、中小学安全教育和领导干部、公务员培训的重要内容，编印、购买相关资料，建立宣传教育平台，推进防震减灾知识、法制宣传教育落实。继续开展防震减灾科普示范学校、科学示范社区创建活动，各县市建有3所州级以上防震减灾科普示范学校，新建省级地震安全社区5个，完善冕宁县防震减灾科普教育基地功能，建成西昌市防震减灾科普教育基地。	105	州级自筹30万元，2012-2015年每年投入7.5万元；县市自筹75万元，其中西昌市10万元、冕宁县5万元，其余各县投入4万元，4年期间分年按比例自筹。
8	抗震设防能力建设强化工程	新建、扩建、改建建设工程，全部达到抗震设防要求。重大建设工程和可能发生次生灾害的工程，按照有关规定要求进行地震安全性评价和进行抗震设防。乡村公共设施和农村民居纳入抗震设防管理范围，各县市建立3个以上农村民居地震安全示范点，与“安宁河连片新村”、“大凉山彝家新寨”、“藏区牧民新居”等项目同步推进。	510	州自筹170万元，2012年20万元，2013-2015年每年50万元；县市自筹340万元，各县市20万元，分4年自筹。
9	应急救援条件保障工程	组建15人的地震现场工作队，配备工作装备。建立50人的地震灾害志愿者队伍，掌握防震避险、自救互救技能。各县市建立功能达到国家标准的应急避难场所。应急救助物资储备实现常态化。	176	州自筹50万元，2012年20万元，2013年30万元；县市自筹126万元，其中西昌、冕宁、宁南、盐源、雷波、会东6个县各自筹10万元，其余11个县各自筹6万元。
备注	九大重点项目总投资3311万元，除国家专项投入外，争取省资金1520万元，占45.9%；州自筹530万元，占16%；17个县市自筹1261万元，占38.1%。其中州级自筹投入为2012年212.5万元，2013年172.5万元，2014年72.5万元，2015年72.5万元。县市自筹1261万元在2012-2015年4年内按确定数额同州级自筹匹配。

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