【法规名称】
【颁布部门】 厦门市政府
【发文字号】 厦府办[2011]221号
【颁布时间】 2011-11-01
【实施时间】 2011-11-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 571450 什么是编号？
【正 文】
第3页 厦门市人民政府办公厅转发市旅游局等部门关于厦门市旅游服务质量大提升三年行动计划(2011―2013)的通知
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[接上页] 4、注重安全防范。实施安全生产标准化工作，巩固安全生产级别评定成果，抓好隐患整改提升。完善和落实岗位安全责任制，制定突发事件（包括火灾、自然灾害、饭店建筑物和设备设施事故、公共卫生和伤亡事件、社会治安事件等）处置应急预案，每年至少组织一次演练。 （五）提升导游服务质量。贯彻落实《导游人员管理条例》，加强导游队伍管理和建设，提升导游服务水平。 1、实施导游素质提升工程。落实《厦门市旅游局关于进一步加强导游培训工作的实施意见》，统筹推进导游人员的分级分类培训。欣鹭导游公司要全面开展社会导游员星级评定，建立社会导游服务质量评价和激励管理工作机制；旅行社要加强导游业务日常培训（每年不得少于56小时），创造条件开展导游星级评定，要切实建立和实施合理的导游报酬分配机制。市旅游局要进一步加强政务导游队伍建设，组织开展导游服务技能大赛，每年要评选表彰一批“厦门金牌导游员”，给予一定的资金奖励。鼓励导游员积极参加导游等级考试评定，对被评定为高级、特级的导游员，当年度给予资金奖励。 2、发挥导游协会作用。厦门导游协会要积极与旅行社、景区、烹饪等分会互动；积极开展会员内部培训和对外业务交流。要加大正面宣传，做好导游维权和自律工作，在团结和服务会员方面积极开展工作。 （六）提升旅游车船服务质量。交通、港口等部门要组织实施旅游车船企业服务规范，提高服务质量水平；联合旅游部门评选表彰优质服务旅游车船和优秀旅游汽车司机，同时建立健全联合检查、联合培训和互报信息的联动管理机制，加大对旅游车船相关标准的实施和检查工作力度，推动旅游车船企业的经营评比与业务技术交流。要在全市旅游汽车上张贴公布交通、旅游、交警监督电话。 （七）提升城市公共服务水平。加快"智能旅游"综合平台建设，高质量形成以手机位置服务应用为核心，旅游电子信息屏和数字电视为补充，旅游网站、旅游热线、旅游咨询服务中心为配套的旅游公共服务综合平台。要完善旅游公共服务设施，按照国际化、标准化、现代化要求，增建一批旅游集散中心、咨询服务中心、公共信息图形标识、旅游标识、旅游公厕、公共电话等公共服务设施建设，推进岛外自驾游营地、汽车旅馆等自主旅游服务设施建设，不断提升城市综合服务水平。 三、保障措施 （一）强化质量监管 市旅游产业发展委员会、市假日工作领导小组成员单位要根据法律法规授权和行政职能分工，建立执法检查和案件查处联动机制，加强对旅游市场的监督检查力度，推动旅游经营单位提升服务质量。 市、区旅游主管部门要牵头建立健全旅游市场监管制度，加强旅游质量监督管理队伍建设，完善旅游质监“两体系一平台”，构筑市区联动、政企联动、部门联动、舆论联动“四位一体”市场监督机制。 市、区旅游、物价和工商部门要专项检查和集中治理强迫消费、零负团费、承包挂靠和擅自增加自费项目、违规旅游广告等游客反映比较集中的问题，查处一批经营管理混乱、存在重大安全隐患、严重违法违规、损害游客权益和行业声誉的旅行社，注销其旅行社业务经营许可证和营业执照。 交通部门要根据我市旅游发展实际，合理审批旅游车辆，严格旅游车辆的技术管理，督促旅游运输企业落实安全生产主体责任，做到所有旅游车辆安装使用卫星定位装置。 卫生部门要牵头强化景区餐饮服务单位食品卫生监督。 环保部门要牵头加强景区资源环境保护的管理。所有旅游项目均应报批建设项目环境影响评价文件，选址均应避开饮用水源保护区等特殊保护区域。 质量技术监督部门要加强对旅游服务标准化工作的指导，牵头推广先进质量管理方法，推行管理体系认证，加快启动服务业厦门优质品牌评价工作，加大对涉旅领域特种设备的监管力度，提升服务质量和水平。 各区政府要按照属地管理原则，加强辖区内社会旅馆（含宾馆、饭店、旅社、招待所）和家庭旅馆的管理，提升服务水平和服务质量。 （二）强化诚信建设 市旅游质监部门要推广使用“诚信旅游服务管理系统”，建立起覆盖全市的监管平台，力争在2012年同有关兄弟省市联网运行；督导企业建立诚信档案，完善旅行社诚信经营公示榜，持续开展游客满意度调查，妥善处理游客反映的问题，落实游客的合理意见和建议。建立引进行业质量监督机制，从社会上聘请10位旅游专家、行家作为旅游市场监督员；邀请50位爱好旅游的市民，不定期对旅游市场进行暗访检查，并向社会和旅游行业公布结果。 |
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