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[接上页] (五)妇女与社会保障。 主要目标: 1.城乡生育保障制度进一步完善,生育保险覆盖所有用人单位,妇女生育保障水平稳步提高。 2.基本医疗保险制度覆盖城乡妇女,医疗保障水平稳步提高。 3.妇女养老保障覆盖面逐步扩大。继续扩大城镇个体工商户和灵活就业妇女的养老保险覆盖面,大幅提高新型农村社会养老保险妇女参保率。 4.女职工失业保险待遇水平逐步提高。 5.有劳动关系的女性劳动者全部参加工伤保险。 6.妇女养老服务水平提高,以城乡社区为单位的养老服务覆盖率达到90%以上。 策略措施: 1.加强妇女社会保障法制建设。贯彻落实社会保险法及其配套法规,为妇女普遍享有生育保险、医疗保险、养老保险、失业保险和工伤保险提供法制保障。 2.完善生育保障制度。完善城镇职工生育保险制度,进一步扩大生育保险覆盖范围,提高参保率。以城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度为依托,完善城乡生育保障制度,覆盖所有城乡妇女。 3.确保城乡妇女享有基本医疗保障。继续扩大城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗覆盖面,逐步提高保障水平。 4.完善覆盖城乡的养老保险制度。完善城镇职工养老保险制度,加快建立城镇居民养老保险制度,大力推进新型农村社会养老保险。 5.进一步完善失业保险制度。继续扩大失业保险覆盖范围,切实保障女性失业者的合法权益。 6.保障女性劳动者的工伤保险合法权益。扩大工伤保险覆盖范围,加大执法力度,确保各项工伤保险待遇的落实。 7.完善城乡社会救助制度。建立与经济增长和物价水平相适应的救助标准调整机制,合理确定救助水平,对符合救助条件的妇女进行救助。 8.倡导社会力量参与救助。大力支持和规范社会组织和公民的救助活动,鼓励社会组织开展公益活动,多方动员社会资源,为困难妇女提供救助。 9.保障老年妇女享有基本养老服务。建立健全社会养老服务体系,加大老龄事业投入,发展公益性社区养老机构,加强养老服务队伍的专业化建设,提高社区的养老照护能力和服务水平。 10.为残疾妇女提供社会保障。为重度和贫困残疾妇女参加新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险等社会保险提供保费补贴。多渠道保障残疾贫困妇女的基本生活。加强残疾人福利机构和康复服务机构建设,市、县普遍建立残疾人综合服务设施。推进残疾妇女社区康复。 (六)妇女与环境。 主要目标: 1.男女平等基本国策进一步落实,形成两性平等、和谐的家庭和社会环境。 2.性别平等原则在环境与发展、文化与传媒、社会管理与家庭等相关政策中得到充分体现。 3.完善传媒领域的性别平等监管机制。 4.开展基于社区的婚姻家庭教育和咨询,建立平等、文明、和谐、稳定的家庭关系。 5.鼓励和引导妇女做和谐家庭建设的推动者。 6.开展托幼、养老家庭服务,为妇女更好地平衡工作和家庭责任创造条件。 7.全面解决农村饮水安全问题,降低水污染对妇女健康的危害。农村集中式供水受益人口比例提高到85%左右。 8.农村卫生厕所普及率提高到70%以上。城镇公共厕所男女厕位比例与实际需求相适应。 9.倡导妇女参与节能减排,践行低碳生活。 10.提高妇女预防和应对灾害风险的能力,满足妇女在减灾中的特殊需求。 策略措施: 1.加大男女平等基本国策的宣传力度。推动将男女平等基本国策宣传培训纳入各级党校、行政学院教学计划和各级干部培训规划。多渠道、多形式宣传男女平等基本国策,使性别平等理念深入社区、家庭,提高基本国策的社会影响力。 2.制定和落实具有社会性别意识的文化和传媒政策。对文化和传媒政策进行社会性别分析、评估,反映对男女两性的不同影响和需求,制定促进两性和谐发展的文化和传媒政策,禁止性别歧视。 3.大力宣传妇女在推动经济社会发展中的积极作用。在新闻出版、广播影视以及文学艺术等领域,充分展示妇女参与和推动经济发展及社会进步的成就、价值和贡献。大力宣传妇女中的先进模范人物,引导广大妇女发扬自尊、自信、自立、自强的精神。 |