　　

　　各区、县（市）经发（经贸、发改经济）局，本委各处室，各直属单位、社会组织：

　　普法教育依法治理是全面贯彻落实依法治国方略，推进“法治杭州”建设的基础性、战略性、先导性工作。根据国家、省、市的要求，结合本委系统工作的实际情况，制定了《杭州市经济和信息化委员会“六五”普法教育依法治理规划》，现印发给你们，请结合各自工作情况，认真加以组织、实施。

　　

　　

二〇一一年十一月三十日

　　

杭州市经济和信息化委员会 “六五”普法教育依法治理规划（2011-2015年）

　　

　　普法教育依法治理工作是全面贯彻落实依法治国方略，推进“法治杭州”建设的一项基础性和先导性、战略性工程。为适应新形势、新环境和新要求，促进社会主义法制和民主政治建设，继续深入开展普法教育依法治理工作，保障我市国民经济和社会发展“十二五”规划的顺利实施，全面推进小康社会建设，根据国家、省、市的要求及其“六五”普法教育规划的精神，结合我市工业和信息化产业发展实际及深入调研的基础上，特制定本规划。

　　一、指导思想、主要目标和工作原则

　　（一）指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕我市“十二五”时期经济社会发展的目标任务，坚持普法宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合，与经济发展方式、工业转型升级相结合，与法治实践相结合，加强法制宣传教育，为杭州市深入实施“六大战略”、打造“法治杭州”、率先全面建成小康社会、共建共享“生活品质之城”提供良好的法治环境。

　　（二）主要目标

　　通过深入有效的法制宣传教育和依法治理工作，进一步提高本委系统公职人员、所属社会组织和企业经营管理人员的法律意识，提高公职人员依法行政工作能力和水平；推进社会组织和企业规范化管理，提升企业参与市场竞争能力和法律风险防范能力，提高区域、行业、基层依法治理的水平；为加快转变经济发展方式，推进产业转型升级，实现可持续发展，营造良好的法治环境。

　　（三）工作原则

　　1.围绕经济中心，服务大局。按照“十二五”规划确定的经济社会发展目标任务，深入开展普法教育依法治理，服务工业经济平稳较快发展、服务社会管理创新、服务产业转型升级、服务社会和谐稳定。

　　2.加强分类指导，注重实效。根据不同单位、不同行业、不同对象的特点和法律需求，确定针对性的宣传内容和宣传方法，因地制宜、分类施教，以实际成效评判法制宣传教育工作。

　　3.坚持普治并举，融合提高。坚持法制宣传教育与依法治理相结合，与法治实践相结合，与权益维护、法律援助、法律服务、矛盾化解相结合，与行政执法、处罚、复议业务工作相结合，将普法贯穿于立法、执法、维权等全过程。

　　4.坚持巩固传承，开拓创新。认真研究普法教育依法治理工作规律，创新工作理念，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道，改进宣传手段，完善体制机制，大力推进普法工作的社会化、市场化、信息化、个性化，体现时代性、规律性和创造性。

　　二、主要任务

　　（一）依托加快经济发展方式转变、推进工业转型升级，大力加强法制宣传教育

　　1.深入开展社会主义法治理念教育。组织广大党员干部特别是处级以上领导干部认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，把学习践行社会主义核心价值体系贯穿于法制宣传教育过程中，倡导服务人民、诚实守信、遵纪守法的社会风尚。

　　2.深入学习宣传促进经济发展的法律法规。围绕加快转变经济发展方式，学习宣传社会主义市场经济、财政税收金融、投资等法律法规；围绕建设生态型城市，学习宣传资源节约管理、环境生态保护等法律法规；围绕建设创新型城市，学习宣传加强自主创新能力、知识产权保护等法律法规；围绕统筹城乡区域发展，学习宣传城乡规划建设管理、城乡经济社会发展一体化制度等法律法规。

　　3.深入学习宣传加强企业经济管理的法律法规。加强企业经营管理法律法规宣传教育，增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营的观念。将法制培训纳入企业负责人培训内容，把依法决策、依法经营管理情况作为评价企业经营管理人员的重要内容。进一步完善企业法律顾问制度，发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用。加强事业单位和新经济组织、新社会组织管理人员法制宣传教育，提高他们依法管理、依法办事能力。按照“谁用工、谁负责”的原则，深化企事业职工法制宣传教育，引导职工遵纪守法、依法维权。

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