　　为扎实做好“六五”普法工作，进一步开展食品药品监管系统法制宣传教育，提高全系统法治意识和法律素质，提高广大人民群众依法维权意识和能力，稳步推进食品药品监管法治进程，积极推进“法治杭州”建设，根据《杭州市2011--2015年普法教育依法治市规划》和《浙江省食品药品监督管理系统法制宣传教育第六个五年工作实施方案》，结合我市食品药品监管工作实际，制定本规划。

　　

　　一、指导思想

　　

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”

　　

　　重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照建设“法治杭州”的要求，紧紧围绕保障人民饮食用药安全这一中心任务，深入开展法制宣传教育，全面推进依法行政，提升依法行政水平，为食品药品监管事业健康发展营造良好的法治环境。

　　

　　二、主要目标

　　

　　围绕食品药品监管中心工作，以弘扬法治精神为核心，不断创新法制宣传教育和依法治理工作内容、手段和机制，通过广泛深入的食品药品普法教育和法治实践，进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向；进一步提高食品药品监管系统依法决策、依法管理、依法行政和服务社会的意识、能力和水平；进一步普及食品药品法律知识，增强行业法律意识和法律素质，强化食品药品生产经营企业从业人员的守法意识、第一责任人意识和依法维权意识，促进社会主义法治文化建设，营造崇尚法治、依法办事的社会风气。具体目标：

　　

　　（一）各级领导干部依法行政意识进一步增强，法治水平显著提高。对系统法治建设的认识达到新的高度，领导方式和工作方式进一步转变，能够更加自觉地在学法、守法和用法中发挥表率作用，坚持依据法定权限和程序作出决策。

　　

　　（二）广大干部依法行政的能力和水平进一步提高。每年组织各种形式的法律培训教育，普及率达到100%以上，使系统内的广大干部熟悉掌握与食品药品监管工作密切相关的法律法规，职权法定意识、程序合法意识、法律风险意识进一步增强，运用法律思维和法律手段解决矛盾和问题的能力进一步提高；履行行政审批、行政监管和行政处罚等职能时能够准确理解、熟练运用与岗位职责密切相关的法律法规规章，做到依法行政、文明执法。

　　

　　（三）法治建设取得明显成效。行政决策制度更加健全，决策的科学化、民主化、法治化水平进一步提高；立法工作取得实质性进展，基本实现食品药品监管主要职能有法可依、规则完备，制度配套；使行政执法制度更加完善，执法责任更加落实，执法行为更加规范；依法化解行政争议的能力进一步提高；机关内部工作步入法治化、规范化、科学化轨道。

　　

　　（四）系统依法行政的社会影响力进一步提升。食品药品法律法规得到广泛、及时的宣传普及并顺利贯彻实施；社会公众对各级食品药品监管部门依法开展工作的认知度、满意度进一步提高，能够理解和支持出台的政策措施；行政相对人自觉通过法律途径维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的意识进一步增强。

　　

　　三、工作原则

　　

　　（一）坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕食品药品监管中心工作，深入开展普法教育工作，全面推进依法行政，服务我市食品医药产业发展，服务保障改善民生，服务社会和谐稳定。

　　

　　（二）坚持以人为本，服务群众。紧贴全市人民群众生产生活实际，将食品药品普法教育与服务群众、服务企业紧密结合起来，宣传普及宪法、食品药品监管法律法规知识。根据食品药品监管系统普法对象的不同特点，实施分类指导，有针对性地加强干部职工的法律教育培训，着力提高依法行政服务社会的能力和水平。

　　

　　（三）坚持与时俱进，求实创新。适应食品药品监管工作的新要求，根据食品药品监管工作实际情况和不同对象的特点，确定法制宣传教育的重点内容，制定行之有效的宣传方法和措施，创新工作理念，改进方式方法，健全长效机制。

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杭州市食品药品监督管理局关于印发《杭州市食品药品监管系统2011―2015年普法教育规划》的通知

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