【法规名称】
【颁布部门】 黑龙江省政府
【发文字号】 黑政办发[2011]57号
【颁布时间】 2011-11-15
【实施时间】 2011-11-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 573373 什么是编号？
【正 文】
第2页 黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省兴边富民行动规划(2011-2015年)的通知
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[接上页] 专栏1 基础设施建设强基工程 边境地区村镇建设。解决边境地区农村群众生产生活突出困难，改善群众基本生产生活条件。重点建设与群众切身利益相关的中小微型基础设施，用以解决群众基本出行、用电、清洁能源使用、安全饮水、村容村貌改善等问题，方便群众防洪抗旱。 交通设施建设。加强现有沿边（境）等级公路的串连、贯通，提高边境地区交通保障能力。加强巷道配套建设。加强乡村硬质路面工程的配套建设，进一步完善道路两旁绿化、美化工程，实现村屯绿化，改善群众出行条件；加强通往口岸、互市贸易区、旅游景点的公路建设，提高通行能力。 水利设施建设。充分考虑边境地区水利建设的特殊性，统筹边境地区防洪、灌溉、农村供水、水电开发、水土保持等各类水利建设任务，做好边境地区大江大河治理、控制性枢纽工程、病险水库除险加固、界河治理、节水灌溉、小水电及农村电气化等工程建设。扶持小型农田水利设施建设，全面提高抗灾能力。 （二）着力改善和保障民生。 加大扶贫开发力度，优先支持边境贫困地区脱贫，帮助边境群众增收致富。加强边民职业技能和创业培训。大力推进边境地区社会保障体系建设和农村综合服务设施建设，促进各项公共服务向边境地区延伸。 加大农村饮水安全工程建设力度。加快推进村庄内外道路硬化。继续推进农村沼气建设。加快推进农村危房改造，加快农村社区便民、利民网点建设。继续建设城镇道路、供水、燃气、集中供热及生活垃圾和污水处理等市政公共设施。 认真执行《黑龙江省民族教育条例》，进一步加大对边境少数民族义务教育经费投入，加快标准化学校建设步伐，巩固九年义务教育普及成果。进一步加强边疆少数民族幼儿园和民族学校学前班建设，大力支持边疆少数民族高中教育。大力发展远程教育、职业技术教育，培养实用型、技术型人才。改善义务教育学校办学条件，大力推进双语教育，进一步办好职业学校和高中学校，加快普及高中阶段教育。 加强农村三级医疗卫生服务网络和公共卫生体系建设，充分利用现有资源，提高卫生院（室）服务能力。加快新型农村合作医疗等医疗保障制度建设，各村修建村级卫生室，健全和完善县、乡、村三级医疗卫生服务体系和医疗救助制度。加强边境地区民族镇卫生院建设，逐步实现房屋、设备、人员、技术、管理五配套的目标。切实做好地方病、传染病的防治工作，重点加大对人畜共患疾病、艾滋病、结核病的防治力度，降低发病率。加强计划生育服务体系建设，依法引导和鼓励边民计划生育和优生优育。 加快推进广播电视村村通，加强广播电视传输覆盖和电影放映、村级文化活动室等基层公共文化设施建设，加强文物和非物质文化遗产保护工作，加强文化市场有效监管。建立多元化、社会化新型农村科技服务体系，大力推广先进适用技术，加大科学技术普及力度。推进乡村体育设施建设。 大力发展科技兴边工作。保证科技投入，鼓励与境内外加强科技合作，积极推广应用先进的科学技术成果。加强边境地区的科学技术普及，大力发展农村信息化建设工作。积极推广智能化农业专家系统和农业电子化商务建设，加大农业信息技术培训力度，进一步提高农民应用信息技术能力和水平。 专栏2 改善和保障民生重点工程 扩大农村危房改造试点。继续加快推进农村危房改造，逐步解决边境农村困难家庭的住房安全问题，将边境乡镇居民居住的泥草房、危旧房基本改造成具有民族和地方特色的安全住房和节能住房。加强饮水安全工程建设，加大自来水工程建设力度，着力改善边境地区人畜饮水条件，力争使边境村屯全部用上安全卫生的饮用水。 边境信息下乡。针对边境地区的实际情况，重点建设涉边、涉农信息服务平台，加强边境贸易、边境文化交流、气象服务、科技等方面的信息服务，提高边境地区农业生产和农产品销售的信息化水平。 边境地区供养服务设施建设。多渠道筹措资金，在边境地区修建改建一批敬老院等农村五保供养服务机构以及散居五保对象的集中居住点，集中解决边境地区农村五保供养设施滞后的问题。 边境地区文化建设。丰富边民文化生活，筑成健康、坚实、深厚的文化安全屏障和精神桥头堡。重点支持少数民族语言文字普遍使用的边境地区，大力开展国产优秀影视作品、科普作品的翻译发行，并提高市场投放的时效性和普及性。支持和鼓励优秀民间歌手、民族音乐家传唱和创作内容健康、富有时代内涵的民歌，并出版发行予以推广。鼓励成立民间团体，推动本民族文化遗产的保护和传承，加强边境地区文化生态保护。 |
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