第6页 安徽省人民政府办公厅关于印发促进中部地区崛起规划安徽省实施方案的通知
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[接上页] 责任单位：省人力资源社会保障厅牵头，省财政厅、各市政府负责。 5．提高社会保障水平。加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，实现城乡居民社会养老保险制度和城乡社会救助全覆盖，完善城镇职工养老保险制度，推动机关事业单位养老保险制度改革，完善社会福利制度和优抚安置制度，大力发展慈善事业。强化各级政府责任，加大保障性安居工程建设力度，加大廉租房和公共租赁住房建设，积极推进各类棚户区改造和农村危房改造，逐步解决中低收入人群和农民工住房问题。 责任单位：省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅牵头，省民政厅、省发展改革委、省财政厅、各市政府负责。 （八）体制改革和对外开放。 1．推进体制机制创新。继续深化行政体制改革，加快建设法治政府和服务型政府。积极稳妥分类推进事业单位改革。加快财税体制改革，健全地方税收体系，适当增加省调控能力，完善县级基本财力保障机制。推进金融改革发展，加快构建地方金融体系。深化国有企业改革，加快产权多元化步伐，将国有资产转化为国有资本。深化重要资源产品价格和排污收费改革，落实非公有制经济扶持政策，鼓励全民创业。加快推进合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、淮南、淮北市及郎溪县城乡一体化综合配套改革试点。推动合肥加快建成全国金融综合服务基地和区域性金融中心。鼓励和支持大别山等重点生态功能区建立生态补偿机制。 责任单位：省发展改革委牵头，省编办、省财政厅、省国资委、省金融办、省物价局、各市政府负责。 2．提高对外开放水平。扩大外贸规模，优化外贸结构，实现外贸发展方式转变。促进汽车、装备制造、家电等优势产业和生物医药、电子信息、新材料、节能环保等高新技术商品出口。大力承接沿海加工贸易转移，提高轻工、纺织服装、农产品等传统产业出口竞争力。壮大外贸经营主体，培育具有较强竞争力的外贸集团，大力发展非公有制外贸企业。大力引进境外投资者和战略合作者，充分运用《中西部产业指导目录》，鼓励世界500强投资、增资。积极利用国外贷款支持环保、节能、民生、基础设施建设，进一步优化外资结构，提高利用外资水平。加快“走出去”步伐，支持省内企业拓展国际市场，开发战略资源，收购境外优质资产，建立生产基地、营销服务网络、研发机构和物流中心，积极转移过剩产能。 责任单位：省商务厅牵头，省发展改革委、各市政府负责。 3．深化区域发展分工合作。全面加入长三角政府层面合作新机制，完善区域重大合作内容与合作事项协调落实机制，全面参加交通、能源、科技、金融、环保、社保、信息、信用、涉外服务、工商管理和产业转移等重点专题合作，扩大城市经济分工合作范围，推进区域基础设施一体化，建立统一开放的区域市场体系，形成优势互补的产业体系。加强与中部兄弟省份紧密合作，推进与珠三角、环渤海、西部地区、港澳台互动合作，鼓励沿边地区加强与周边地区联动发展，着力构筑全方位、多层次、宽领域的开放合作新格局。 责任单位：省发展改革委牵头，省商务厅、省合作办、省皖江办、省皖北办、各市政府和省江北、江南产业集中区管委会负责。 四、保障措施 （一）加强组织领导。省政府成立由主要负责同志任组长的《规划》实施工作领导小组，对《规划》实施工作统一领导、统一指挥、统一协调；领导小组办公室设在省发展改革委。各市、县政府要相应成立领导小组及办公室，建立健全工作机制。 （二）加强协调推进。密切与国家部委的沟通衔接，争取国家在政策、项目和资金等方面给予支持。发挥促进中部地区崛起工作部门联席会议制度作用，研究解决《规划》实施工作中出现的新情况、新问题，确保各项工作有序推进。 （三）加强宣传发动。新闻宣传部门要牵头制定具体的宣传方案，组织新闻媒体加大对促进中部地区崛起战略的宣传报道力度，形成社会各界广泛关心和支持《规划》实施的良好氛围。 （四）加强监督检查。省领导小组办公室要对各地、各有关部门落实《规划》及实施方案的情况进行督查，及时总结推广好的经验做法，研究解决《规划》实施中出现的问题。各市每年年底前要将落实《规划》及实施方案的情况报省领导小组办公室。 附件1 《促进中部地区崛起规划》安徽省实施方案2015年主要目标表
附件2 《促进中部地区崛起规划》安徽省实施方案相关支撑规划编制分工一览表
附件3 《促进中部地区崛起规划》安徽省实施方案重大项目、工程任务分工表
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