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[接上页] 13、加大水环境整治力度。大力推进“清水行动计划”,严格落实饮用水源地保护措施,确保集中式饮用水源地水质安全,加强备用水源地保护与建设。加快实施雨污分流工程,优先实施成片、成系统的雨污分流管网建设,发挥整体的治水功效。建成完备的城镇生活污水处理系统,进一步提升污水处理能力。配套建设污泥处置设施,确保污泥规范化处置。以水质改善为根本目标,整治秦淮河外围诸支流、南北十里长沟、内外金川河等城市黑臭河道,基本消除黑臭现象,实现水清、河洁、岸绿。推行“河长”制,落实控源截污长效管理措施。到2014年青奥会前,全市主要水体满足国际重大活动对水环境的要求,实现城市水环境质量的明显改善。 14、加大生态建设力度。加快绿色南京建设步伐,构建南京生态安全网架和功能体系。严守“生态红线”,保护重要生态功能区,加强森林生态系统、湿地生态系统及生物多样性保护,强化大型集中生态绿地、生态楔形绿地、组团隔离绿地、生产防护绿地的保护,防止生态用地受到蚕食和破坏。优化城区绿地系统和空间布局,开展城市立体绿化,做精做细园林绿化,完成“一园四带五片一百个小游园”建设,进一步提高绿化覆盖率和绿化品质。探索生态补偿机制,通过财政转移对生态保护地区进行补偿。深入开展绿色生态系列创建,到2012年,溧水县和浦口区建成国家生态区(县);2013年,六合区建成国家生态区(县),全市实现国家生态市创建目标。进一步推进生态文明示范区的建设,2015年,江宁、高淳建成全国生态文明示范区。 15、加大农村环境保护力度。通过村庄环境整治、农村连片整治示范,推动农村生活污水、畜禽养殖、农业面源、农村生活垃圾、秸秆焚烧等污染整治工作。推动农村河塘疏浚整治,不断改善农村水环境。加快推动农村生活污水处理系统建设,进一步提高农村生活污水收集处理率。重点整治规模化畜禽养殖污染,建设畜禽粪便污染治理设施。促进农业清洁化生产,扩大无公害农产品、绿色食品与有机食品基地面积,有效减少农药、化肥等化学品施用量,有效控制农业面源污染。通过多种手段,提高秸秆综合利用率,有效开展秸秆禁烧。 16、加大清洁家园建设力度。全面推行生活垃圾分类收集、分类处理,建设江南、江北静脉产业园。2013年,建成两个垃圾焚烧发电厂,建设餐厨垃圾处理场。完善农村生活垃圾“村收集、镇转运、县处理”的处理模式,确保农村生活垃圾收运体系覆盖率达100%。建设工业固体废物贮存、处置场,提高固体废物综合利用水平。建设重点路段的降噪工程,有效治理工业、交通、施工与社会等各类噪声污染源,创建安静居住小区。实施餐饮服务业油烟污染治理,建设餐饮业污染达标街区,有效解决餐饮服务业油烟扰民问题。创建绿色社区,改善人居环境。 17、加大环境安全保障力度。以石油、化工行业环境风险防控、土壤与重金属污染防治、核与辐射安全监管、持久性有机物污染防治等为重点,着力防范环境风险。工业园区按规定配套建设危险废物处置设施,全市建成完备的危险废物集中处置设施,确保危险废物与医疗废物得到安全处置。专项整治酸铅蓄电池和涉铅企业,有效防范重金属污染。加强土壤污染防治,实施污染场地评估、综合治理与修复。有效防范环境污染和生态破坏,确保不发生重特大环境污染与破坏事件,保障环境安全。 五、实施最严格的环境管理制度 18、优先实施环保立法。修订水、大气、噪声污染防治等条例,制订建设项目环境管理、餐饮服务行业环境管理、农村环境保护等地方法规,研究出台扬尘污染防治、排污许可证管理、生活垃圾管理、地下水资源管理、环境监测管理等政府规章,形成较为完备的环保地方法规体系。 19、从严执行排放标准。参照最严格的大气污染物和太湖地区水污染物排放标准要求,从严执行化工、造纸、冶金、建材、电镀、食品等重点行业的环保标准,倒逼企业对工艺提档升级,对污染实施深度处理,确保主要工业污染物排放达到国内先进水平。实施城镇污水处理厂提标改造,主要城镇生活污水处理厂污染物排放达到一级a标准。 20、强化环境执法监管。建立健全最严厉的环境执法监督体系,加强环境保护日常监管和执法检查,采取挂牌督办、限期治理等手段,严肃查处环境违法行为。健全执法程序,规范执法行为,建立执法责任制。推行生产者责任延伸制度,完善企业环境监督员制度。建立健全部门联合执法机制,合力解决环境污染问题。 |