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巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室关于印发加快推进自治州新型工业化建设的实施方案的通知 各县市人民政府,州人民政府各部门、各直属单位: 《加快推进自治州新型工业化建设实施方案》已经州人民政府同意,现印发你们,请认真组织实施。 巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室 二〇一一年十二月十六日 加快推进自治州新型工业化建设实施方案 新型工业化是科学跨越的第一推动力,也是加快实现“三个走在前列”目标最根本、最关键的举措。自治州第九次党代会提出“要大力实施‘工业强州’战略,推进工业化与信息化深度融合,抢占行业和市场的制高点,做大做强非石油工业,加快构建具有巴州特点的现代产业体系”,从战略层面明确了当前和今后一个时期加快新型工业化发展的总体思路,提出了很高的要求,指明了努力方向。为切实抓好这一精神贯彻落实,推动工业经济又好又快发展,加速实现新型工业化走在南疆前列的目标,现结合我州实际,制定如下方案。 一、加快新型工业化的工作思路及目标 (一)工作思路 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻自治区第八次党代会和自治州第九次党代会精神,大力实施优势资源转换战略和企业发展“513”计划,做大做强六大产业,加快建设八大基地,积极推进技术改造、园区建设、企业服务、节能降耗、“两化融合”等重点工作,努力化解铁路运力紧张、企业融资困难、工业电价偏高、园区基础设施建设薄弱等四大难题,推动工业经济整体实力迈上新台阶。 (二)工作目标 --工业经济总量大幅提升。“十二五”末,工业增加值突破600亿元,工业领域固定资产投资累计突破1817亿元,年均增长20%。 --现代产业体系发展初具规模。“十二五”末,形成具有较高水平和较强市场竞争力的石油天然气化工业、优势矿产加工业、特色农产品加工业、现代能源产业、战略性新兴产业、现代服务业等六大优势产业,力争实现增加值970亿元。建成全国重要的油气生产基地、新疆重要的天然气精细化工生产基地、新疆最大的铁精粉生产基地、南疆最大的钢铁生产基地、世界最大的硫酸钾生产基地、全国最大的差别化纤维生产基地、全疆电网的重要通道和绿色能源基地,打造新疆重要的石油装备和技术服务基地。 --大企业大集团战略深入实施。力争用3-5年时间培育5家销售收入过百亿元、10家销售收入过50亿元、20家销售收入过10亿元、100家销售收入过亿元的骨干企业。实现3家企业上市,培育50家产值上亿元的农业产业化龙头企业。 --园区经济保持快速增长。力争“十二五”末,工业园区实现销售收入1400亿元,年均增长30%,建成产值过500亿元的园区1个、100亿元至300亿元的园区3个。 --资源节约集约利用水平明显提高。力争到“十二五”末,原有企业单位工业增加值能耗及污染物排放总量有所下降,新上项目清洁生产水平、节能水平与全国平均水平持平,基本实现污染物持续稳定达标排放,万元工业增加值用水量控制在55立方米以下。 --企业技术创新能力显著增强。力争“十二五”末,全州大中型工业企业研发经费投入占销售收入比重达到2%以上;“十二五”期间,新增自治区认定的企业技术中心5个、产学研联合开发示范基地10个,企业技术研发力量得到加强,核心竞争力不断提高。 --工业化与信息化融合稳步推进。力争“十二五”末,全州列入自治区“两化”融合示范企业达到15家;企业生产过程、内部管理信息化水平逐年提高,企业资源计划(erp)软件、集散控制系统(dcs)技术、办公自动化(oa)、客户关系管理(crm)在自治州重点企业中的普及率达到90%以上,规模以上中小企业利用电子商务开展采购、销售业务的比例达到50%以上。 二、主要措施及任务分解 (一)大力实施大企业大集团战略和中小企业成长工程 1、做好大企业大集团培育工作。围绕“513”企业发展计划,认真梳理“十二五”期间产值过100亿和50亿元的企业以及较成熟的拟上市企业,确定重点服务企业,实行动态管理,在项目争取、协调服务、上市指导等方面给予倾斜。 |