【法规名称】
【颁布部门】 工业和信息化部
【发文字号】 工信部消费[2011]548号
【颁布时间】 2011-11-21
【实施时间】 2011-11-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 575634 什么是编号？
【正 文】
第4页 中药材扶持项目财政支出绩效评价实施办法
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[接上页] 第三十条 绩效评价结果应当按照政府信息公开有关规定在一定范围内公开。 第三十一条 在财政支出绩效评价工作中发现的财政违法行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等国家有关规定追究责任。 第九章 附 则 第三十二条 本办法由工业和信息化部负责解释。 第三十三条 本办法自发布之日起施行。 附录1： 中药材扶持项目绩效评价基本内容及指标体系 一、项目管理（25分） （一）资金到位（5分） 根据项目申报计划，承担单位应及时落实配套资金并应用到项目建设中。基地类项目，特别是用于土地租赁、房屋修建、水电及加工设备配备等方面的硬件建设，以及用于种子种苗、化肥农药等生产资料采购等方面的支出，应作为绩效评价考核的重要支出项目。平台类项目，场地、站点、仓储、试验示范区建设，以及试验材料和软件等物料采购等方面的支出，应作为绩效评价考核的重要支出项目。（根据计划配套资金的落实程度，评价标准分为3级：及时足额到位，5分；及时足额到位60%以上，但未影响项目进度，2-4分；未及时足额到位并影响项目进度或到位60%以下，0-1分） （二）资金管理（10分） 1.资金使用（7分） 财政资金必须按照项目指南规定范围要求使用，并认真执行项目计划。主要包括基地建设、平台建设、生产运行、试验示范及科技支撑单位的拨款等方面的用途，以相关用途的支出票据或证明复印件为准。重点核查，是否存在支出依据不符合规定、虚列项目支出的情况；是否存在截留、挤占、挪用项目资金情况；是否存在超标准开支情况。（根据是否符合项目指南要求和计划用途分为3级：符合，7分；基本符合，4-6分；不符合，0-3分） 2.财务管理（3分） 资金管理、费用支出等制度是否健全，是否严格执行；会计核算是否规范。（财务制度健全，1分；严格执行制度，1分；会计核算规范，1分）。 （三）组织管理（10分） 1.组织机构和技术队伍（3分） 基地类建设项目，对于制药企业承担的建设项目，要求在生产地区建立有专门进行药材生产的组织机构；对于产地药材生产企业（组织）要求具有健全的生产组织机构，并具有专职从事药材生产和质量控制的技术人员，保证中药材生产质量。平台类项目，承担单位应组建可承担相应平台运行或技术服务的组织机构和专业技术队伍。（评价标准分为好、中、差3级：具有健全的组织机构，专职专业技术人员齐备，3分；具有生产组织机构，配备有一定数量的专业技术人员1-2分；生产组织机构缺失，或没有专职专业技术人员，0分） 2.项目管理制度（2分） 承担单位要建立科学的项目管理制度，并严格执行。（根据项目管理制度的健全及执行情况，分为好、中、差三级，分值分别为2分、1分、0分） 3.项目规范管理（3分） 项目单位应对项目运行实施规范化管理，制定有切实可行的工作计划和实施方案，制定有自己的技术规范和标准，建立项目规范运行及档案管理制度，具有完整的项目运行记录资料和技术（生产）档案。基地类项目，要参照中药材gap有关要求开展项目的生产活动，建立主要生产环节和生产过程的记录制度，能够追踪生产中出现的不规范操作和可能出现的质量问题。（根据规范化管理程度和技术水平及档案记录的完整情况分为好、中、差3级，分值分别为3分、1-2分、0分） 4.技术培训（2分） 承担项目管理和主要专业技术人员以及主要技术岗位的操作人员要接受正规的技术培训。（根据是否接受培训，以及技术人员对相关专业知识和技术掌握的程度，分为好、中、差3级，分值分别为2分、1分、0分） 二、项目执行（20分） （一）项目进度（8分） 1.基础设施建设进度（4分） 项目单位应按项目计划推进基础设施、服务平台建设，包括土地租赁手续、房屋建设、水电和机械设备购置等。（根据是否按计划进度时间完成计划任务，绩效评价标准分为3级：按时完成项目（年度）计划任务的90%以上，4分；按时完成任务占计划任务的60～90%（不含90%），2-3分；按时完成任务不足计划任务的60%，0-1分） 2.项目运行工作进度（4分） |
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