【法规名称】
【颁布部门】 郑州市政府
【发文字号】 郑政[2011]111号
【颁布时间】 2011-12-25
【实施时间】 2011-12-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 575719 什么是编号？
【正 文】
第4页 郑州市人民政府关于印发郑州市国家公共文化服务体系示范区建设规划(2011—2012年)的通知
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[接上页] 3.以农村和基层为重点，制定统筹城乡文化发展的相关规划、政策、措施。责任单位：市规划局、财政局、发展改革委、文广新局，各县（市、区）政府、管委会。 4.建立政府与公共文化服务机构的专家咨询制度、公共文化服务机构运营的公众参与制度，形成政府宏观管理、行业协会参与、公共文化机构法人治理的管理模式，建立城市对农村的文化援助机制。责任单位：市文广新局，各县（市、区）政府、管委会。 5.切实按照《公共文化体育设施条例》（国务院令第382号）和《公共图书馆建设用地指标》（建标〔2008〕74号）、《公共图书馆建设标准》（建标〔2008〕108号）、《文化馆建设用地指标》（建标〔2008〕128号）、《文化馆建设标准》（建标〔2010〕136号）、《乡镇综合文化站建设标准》（文化部令第48号）、《城市社区体育设施建设用地指标》（建标〔2005〕156号）等标准，无偿划拨公共图书馆、文化馆（站）、博物馆、体育馆（场）等公益性文化设施建设用地，公共文化设施门类齐全，布局合理、服务便捷。责任单位：市国土资源局、规划局、文广新局、发展改革委，各县（市、区）政府、管委会。 6.以示范区建设为平台，将分散在不同部门的公共文化服务资源和项目有效整合，实现基层公共文化服务资源的共建共享，形成综合、系统、运行有效的公共文化服务网络，体现便民惠民，提高整体服务能力，发挥综合效益。责任单位：市文广新局、文物局，各县（市、区）政府、管委会。 7.加快推进公益性文化事业单位改革，形成责任明确、行为规范、富有效率、服务优良的管理体制和运行机制。制定并落实吸引社会力量参与公益文化事业建设的有关政策，民营文艺团体、民间文艺社团和农民自办文化初具规模，成为政府公共文化服务的重要补充。责任单位：市文广新局、编办、人社局、财政局、发展改革委，各县（市、区）政府、管委会。 8.公共文化服务体系建设纳入政府重要议事日程，纳入当地国民经济和社会发展总体规划，纳入对地方政府的考核指标体系，纳入政府目标管理责任制，纳入财政预算，纳入城乡建设整体规划。责任单位：市发展改革委、市政府目标办、市规划局、财政局、文广新局，各县（市、区）政府、管委会。9.公共文化服务体系建设经费得到落实。市财政要加大对公共文化服务体系建设的支持力度，从2012年起连续五年每年设立公共文化发展专项资金3000万元，主要用于公共文化基础设施维护、公共文化产品的生产与服务、公共文化制度设计研究、公共文化人才队伍建设等。研究制定专项资金管理办法与规定，切实提高资金使用效益。各县（市、区）、管委会财政也要相应加大文化投入，把公共文化服务体系示范区建设等重点工作的相关费用纳入本级财政预算，确保财政公共文化事业经费投入不低于同级财政经常性收入的增长幅度，人均文化支出（按常住人口计算）高于全省平均水平。责任单位：市财政局、文广新局，各县（市、区）政府、管委会。 10.以市政府外网为平台，实现市、县（市、区）文化网联网，以郑州市图书馆网为平台，实现市、县（市、区）文化信息资源共享支中心工程联网，建立全市公共文化服务平台；加快推进数字图书馆工程，郑州市图书馆新馆争取进入国家试点，三年内建成数字化图书馆。全市公共图书馆都要建设1个以上地方特色数字资源库。进一步整合资源，实现郑州文化信息资源的共建共享。责任单位：市信息办、文广新局，各县（市、区）政府、管委会。 （五）公共文化服务绩效评估制度有效运行 1.实施公共文化服务绩效考核，并将具体的标准和考核结果纳入到政府年度目标的总体考核中。责任单位：市绩效办、市政府目标办、市政府督查室、市文广新局，各县（市、区）政府、管委会。 2.实行文化工作目标责任管理制，将服务基层情况和群众满意度作为重要考核指标，开展公众满意度测评。责任单位：市政府目标办、市文广新局，各县（市、区）政府、管委会。 （六）公共文化服务体系建设体制机制、制度设计有新突破成立创建国家公共文化服务体系示范区专家咨询组，聘请相关国内知名专家，指导创建和制度设计研究工作。结合郑州市实际，参与文化部国家公共文化服务体系制度设计河南省承担课题的研究工作，针对郑州市公共文化服务体系建设的实践，及时总结郑州市在创新公共文化服务体系建设体制机制、创新公共文化服务方式和手段等方面的经验，形成课题研究成果，在全省乃至全国产生较大影响，具有典型示范作用和推广价值。课题报告能通过专家组验收，为国家制定有关政策提供依据，为河南省其他地区的发展提供借鉴。责任单位：市社科联、文广新局，各县（市、区）政府、管委会。 |
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