【法规名称】
【颁布部门】 四川省政府
【发文字号】 川办函[2011]27号
【颁布时间】 2011-12-21
【实施时间】 2011-12-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 575738 什么是编号？
【正 文】
第13页 四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十二五”科学和技术发展规划的通知
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[接上页] （三）完善科技投入体系。建立以政府财政投入为引导，企业投入为主体，金融信贷、风险投资为重要补充的多元化、多渠道、多层次的科技投融资体系。依法落实财政对科技的投入。加大科技投入占公共财政支出的比重，保证财政用于科技经费的增长幅度明显高于财政经常性收入的增长幅度。调整和优化投入结构，加强对基础研究、前沿技术研究、社会公益研究以及科技基础条件和科学技术普及的支持。省、市（州）和有条件的县（市、区）设立科技成果转化专项资金。完善和实施激励科技投资的政策法规，落实激励企业技术创新、加速科技成果转化的财税政策，引导社会资本参与科技成果转化。建立和完善创业风险投资机制，积极搭建风险资本与高新技术产业对接平台。开展知识产权、订单质押贷款和科技保险试点等服务模式创新。建立贷款风险补偿和担保风险补偿制度，鼓励和引导投资机构、银行和担保机构等对科技型中小企业开展投融资服务。推进高新技术企业上市。 （四）健全知识产权保障和技术标准体系。 深入实施《四川省知识产权战略纲要》，加强知识产权保护，支持创新联盟和产业联盟建立知识产权保护联盟。积极促进专利实施与产业化，引导和支持企事业单位通过自主实施、转让、许可、入股、信托、拍卖、期权等多种形式，促进专利实施和价值实现。加强科技计划中的知识产权管理，把知识产权特别是发明专利拥有量和专利运用与产业化作为重要指标纳入科技创新绩效评估体系，大力推进自主创新成果的知识产权化、商品化、产业化。建立重大科技活动的知识产权审查机制，在政府重大科技攻关和创新项目、技术引进和输出、合资合作中优先支持获取知识产权的项目。大力发展知识产权服务业，提升知识产权信息服务水平和专利文献信息利用水平，加强专利技术和产品展示交易服务平台建设。支持企业、高校、研发机构和行业协会运用知识产权，积极参与行业标准、国家标准和国际标准的研究制订。 坚持突出重点、自主创新、优化结构、填补空白、适度超前的原则，加强通用性、基础性和共性关键技术标准的研究和制订，加快构建以国际标准为引导，国家标准、行业标准为主体，地方标准、企业标准为补充的相互配套、协调一致的四川先进标准体系。推进标准化创新体系建设，抓紧完善产、学、研相结合的标准研发、创新、应用、再创新循环机制，实现科技研发与标准制订同步，科技成果转化与标准实施同步，着力打造一批“四川标准”品牌。加快标准化信息服务平台建设，引导我省具有比较优势的龙头企业和科研院所积极参与国内外标准的制订，形成一批具有自主知识产权的先进标准。 附件： 重要指标和名词解释 研发经费支出占地区生产总值的比例：研发活动是指在科学技术领域，为增加知识总量以及运用这些知识去创造新的应用而进行的系统的创造性活动，包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。研发经费支出占地区生产总值比例是指全社会用于科学研究与试验发展活动的经费支出与地区生产总值的比例，是国际上通用的衡量一个国家或地区科技活动规模、科技投入水平和科技创新能力的重要指标，在一定程度上也反映了一个国家或地区的经济发展方式。 每万名就业人员的研发人力投入：每万名就业人员的研发人力投入是指在报告年度内，一个国家或地区每万名就业人员中研发人员全时当量的比例。研发人员全时当量是指参与研发活动的全时人员数加非全时人员按工作量折算为全时人员数的总和。例如：有2个全时人员和 3个非全时人员（工作时间分别为20% 、30% 和70% ），则研发人员全时当量为 2＋0.2＋0.3＋0.7=3.2人年。该指标反映了一个国家或地区投入研发活动的人力资本的强度。 每万人发明专利拥有量：每万人发明专利拥有量是指在报告年度内，一个国家或地区每万人拥有的经国内外知识产权行政部门授权且在有效期内的发明专利件数。该指标既反映了一个国家或地区拥有发明专利的数量，也体现了科技成果的市场价值和竞争力。 每百名研发人员的发明专利申请量：发明专利申请量是指在报告年度内，一个国家或地区的法人或自然人向知识产权行政部门提出发明专利申请并被受理的件数。每百名研发人员的发明专利申请量是指每百人年研发人员全时当量所拥有的发明专利申请量，该指标反映了研发人员的创新意识和研发投入产出效率。技术市场合同交易总额：全省技术市场合同交易总额是指全省技术合同成交项目的总金额。合同交易总额中的技术交易额可以反映技术转移和科技成果转化的总体规模。技术交易额是指从合同交易总额中扣除购置设备、仪器、零部件、原材料等非技术性费用后的剩余金额。 |
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