1.社会保障

--残疾人“人人享有社会保障”，老有所养、病有所医、困有所助。

--制定和完善贫困残疾人生活补助、重度残疾人居家护理补助、康复补助、辅助器具适配补助和家庭无障碍改造补助制度；扩大残疾人社会福利范围，适当提高社会福利水平。

--实施“关爱工程”、“爱心超市”、“助残超市”等一批助残慈善项目，推进残疾人慈善事业加快发展。

2.公共服务

--完善康复服务网络，普遍开展社区康复服务，帮助5000名残疾人得到不同程度的专业康复服务，实现有康复需求的残疾人“人人享有康复服务”目标。

--完善残疾人教育体系，健全残疾人教育保障机制。适龄残疾儿童少年“人人享有义务教育”，加快发展残疾儿童学前康复教育，大力发展残疾人职业教育，积极发展残疾人高中阶段教育和高等教育，支持鼓励残疾人接受终身教育。

--加大职业技能培训和岗位开发力度，稳定和扩大残疾人就业，城镇新增就业残疾人1800人；规范残疾人就业服务体系，保障有就业需求的残疾人普遍得到就业服务和职业培训。

--加强残疾人扶贫，扶持1000名农村贫困残疾人改善生活状况、增加收入；为500名农村残疾人提供实用技术培训，提高发展能力；帮助贫困残疾人改善家庭居住条件。

--建立重度残疾人托养服务体系，为重度残疾人提供托养服务和居家安养服务。

--加强残疾人公共文化和体育健身服务，进一步丰富残疾人精神文化生活。

--建立残疾人法律救助工作协调机制，设立残疾人法律救助工作站，为残疾人提供法律援助。

--提升无障碍环境水平，逐步实现残疾人出行无障碍、信息交流无障碍、参与社会生活无障碍。

--实施残疾预防行动计划，建立残疾预防体系。

3.支撑条件

--加强残疾人社会保障和服务体系的制度、政策建设，新出台一批涉及残疾人特殊需求的政策和服务规范。

--加强残疾人组织建设，建设好专职、专业和志愿者队伍，加快残疾人康复、教育、就业、维权、托养、文化体育等专门人才培养。

--建设市特殊幼儿园（心欣幼儿园），市、区重度残疾人托养中心，精神病稳定期人员康复工（农）疗机构，街（镇）残疾人职业援助中心等一批残疾人服务设施；建立健全区级残疾人康复、就业、辅具和托养等服务机构。

--建立稳定增长的残疾人事业经费投入保障机制，福利彩票公益金每年安排一定比例用于支持残疾人事业，体育彩票公益金加大对残疾人体育事业的支持力度。

--做好残疾人社会保障、服务统计和残疾人状况监测；应用“海西助残”综合业务信息管理系统，提升信息化管理水平。

--培育发展一批残疾人社会服务组织，鼓励、引导社会力量参与残疾人事业。