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【法规名称】 
【颁布部门】 上海市政府
【发文字号】 沪府发[2011]85号
【颁布时间】 2011-12-05
【实施时间】 2011-12-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 576060  什么是编号?
【正  文】

第8页 上海市人民政府关于印发上海市电力发展“十二五”规划的通知

[接上页]


  (五)改革电价形成机制,促进电力工业结构加快调整

  

  积极探索灵活多样的电价模式,争取国家的政策支持。

  

  1.逐步建立备用等辅助服务定价机制。完善与燃机调峰定位相匹配的上网电价机制,用市场手段支撑电源结构调整,为市内、市外电力创造公平的市场环境。

  

  2.逐步建立规范的输配电价机制。促进电网企业进一步加强管理、降低成本,支持上海有关企业在国内率先开展智能电网示范与改造。

  

  3.推进销售电价改革。重点针对峰谷差大的问题,探索实施季节性电价或尖峰电价机制,扩大峰谷电价覆盖范围,引导用户削峰填谷。进一步完善差别电价与阶梯式电价机制,配合智能电网建设完善分时电价与可中断电价、高可靠性电价机制,促进节能减排。

  

  (六)强化电力行业监管,促进电力企业提高服务水平

  

  政府电力主管部门和电力监管部门密切配合,按照国际大都市对电力等公共服务的要求,进一步加强对电力企业的监督和管理,促进电力企业树立用户至上的理念,以服务需求为导向,按照市场需求,加快各方面改革。

  

  1.加强业务监管。应用信息化手段,加强对电力企业安全生产、供电服务、市场行为、关联业务等重大事项的动态监管,规范发、输、供电业务的准入与退出,维护电力市场公开、公平与公正,建立良好的市场秩序和竞争氛围。

  

  2.加强成本监管。重点加强自然垄断环节的成本监管,逐步建立并完善成本与信息披露制度,强化企业成本信息披露真实性的法律责任,推进电网等电力企业输、配电等环节成本的规范核算与信息公开。

  

  3.加强社会性监管。建立企业社会责任考核机制,发挥好用户、媒体等对企业的监督作用,促进电力企业加强管理创新,降低成本、提高效率、拓展领域,为社会提供更加安全、经济、清洁、便捷的电力服务。

  

  附件:1.“十二五”时期本市电力规划主要指标

  

  2.“十二五”时期本市电力平衡表

  

  3.“十二五”时期本市重大电力项目安排

  

  4.2015年上海电网和电源规划图(略)

  

  附件1

  “十二五”时期本市电力规划主要指标

  

  
 序号指标单位2010年2015年
电力保障1全市最高用电负荷万千瓦2621约3700
2全社会用电量亿千瓦时12961700以内(以国家下达指标为准)
3年人均用电量千瓦时/人56346855
4居民年人均生活用电量千瓦时/人7351000左右
5电网负荷备用率%415左右
6农村电网供电可靠率% 99.93以上
7农村电网综合电压合格率% 99.65
电源结构8外来电占一次能源消费比重1317.5
9市外来电占全市供电比重%3840左右
10电力装机容量万千瓦约2000>2500
11燃机占市内装机比重%1430左右
电网建设12市外输电通道能力万千瓦约2000约3000
13市内配电网容载比%1.852
14规划项目按期开工率% 90以上
15中心城区架空线入地% 95以上
智能电网16用电信息采集系统覆盖面%15100
17电动汽车充(换)电站7200左右
18电动汽车充电桩36020000左右
19电力光纤用户覆盖面万户0100
节能减排20供电煤耗克标煤/千瓦时316300
21电网线损率6.056
22电力行业氮氧化物排放量下降率 17.5
23电力行业so2排放量下降率 13.7


  

  附件2

  “十二五”时期本市电力平衡表

  

  单位:万千瓦

  
 2010年2011年2012年2013年2014年2015年
最高用电负荷262125492850~29503020~32003200~34503450~3700
一、市内机组可调出力186319001988214622542422
其中:新增出力3713788158108168
1.煤电36230  120240
2.燃机(崇明、闵行等) 72721447272
3.可再生等271331272717
4.关停(闵行等)-7200-98-152 
二、市外电力供应850807767116114811741
1.西南水电  044080240
2.华东水、核电 0500019
3.安徽火电 00 264 
4.外来电传输损耗-69143-46-24-35
5.当年临时购电150-57-93   
6.需新增     36
三、全市电力供应能力271327072755330737354163
四、电力盈亏92158-95~-195107~287285~535463~713
备用率3.50%6%-7%~-3%3%~9%8%~16%12%~21%


  

  附件3

  “十二五”时期本市重大电力项目安排

  

  单位:亿元

  
序号项目名称建设内容投资
1电源崇明三岛支撑电源2*400兆瓦燃气机组28
2闵行燃气发电项目2*400兆瓦燃气机组28
3奉贤燃气发电项目2*400兆瓦燃气机组28
4青浦燃气发电项目2*400兆瓦燃气机组28
5吴泾九期燃气发电项目2*400兆瓦燃气机组,后备项目28
6新型高效燃煤发电示范项目3*1200兆瓦燃煤机组150
7分布式供能50-60个项目10
8市外来电通道浙北-沪西等市外受电通道工程沪西站和上海境内线路工程27
9城市电网500千伏输变电工程新建虹杨、市西南、崇明站;扩建杨行、练塘、三林、顾路站、黄渡、泗泾、练塘站加svc工程外二~杨行变2回线路串抗56
10220千伏输变电工程新建大渡河、上川、华阳桥、堡北等43个输变电工程203
11110/35千伏输变电工程秦家等139个110千伏输变电工程,144个35千伏输变电工程294
12新能源发电海上风电东海大桥海上风电二期、临港海上风电及扩建、奉贤海上风电及扩建项目,总规模60万千瓦70
13
14
15陆上风电崇明北沿风电、前卫扩建、青草沙、长兴等,总规模50万千瓦30
16太阳能光伏发电项目150兆瓦20
17生物质发电约200兆瓦40
合计1040


  

  

  
  
  
  
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