【法规名称】
【颁布部门】 农业部
【发文字号】 农办垦[2011]77号
【颁布时间】 2011-12-08
【实施时间】 2011-12-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 576211 什么是编号？
【正 文】
第3页 农业部办公厅关于印发《热带作物标准体系建设规划(2011―2015年)》的通知(一)
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[接上页] （二）基本原则 1．配套衔接，协调一致 热作标准体系建设既要与我国农业产业规划相配套，又要与农业标准体系总体框架相衔接；既要符合现行法律法规要求，又要使各环节标准技术内容协调一致，以确保热作标准体系的科学性、先进性和适用性。 2．突出重点、统筹兼顾 热作标准体系建设既要突出天然橡胶、木薯、香蕉、荔枝、芒果等重点作物，又要兼顾其他优势特色作物，以确保标准体系建设规划合理、安排科学、循序渐进。 3．立足国情、接轨国际 热作标准体系建设既要顺应 “中国-东盟自贸区”建成后对我国热作产业发展的要求，又要在扩大对外开放中努力保护我国热作产业安全，努力提高我国热作标准的国际话语权。 4. 政府主导、社会参与 热作标准体系建设各项工作既要充分发挥各级政府的主导作用，又要积极引导生产经营企业、中介组织、农户和技术服务部门全面参与，努力营造社会各方积极参与热作标准工作的良好氛围。 （三）总体目标 力争用五年时间，健全天然橡胶、木薯、香蕉、荔枝、芒果、菠萝、龙眼、咖啡、剑麻等主要热作标准体系，制修订热作国家标准、行业标准190项左右；主要热作产前、产中、产后全过程标准覆盖率达到90％以上，热作标准化生产示范园标准应用推广率达到100%；到2015年，打造一支由5名首席专家、15名岗位专家和100名科研人员组成的标准核心团队，培养标准宣贯实施骨干人员200人以上，辐射带动省、地、县进一步壮大标准工作队伍力量。 四、工作重点 （一）加快重点领域技术标准制修订 按照填平补齐的原则，加快天然橡胶、剑麻、荔枝、芒果、咖啡、香蕉、菠萝、木薯、椰子、甘蔗、龙眼、番木瓜、胡椒、腰果、澳洲坚果等主要热作种质要求及繁育、植物保护、产品质量要求及测试方法等标准制修订工作，其中，天然橡胶计划制修订农业行业标准20项；热带纤维作物计划制修订农业行业标准23项；热带经济作物计划制修订农业行业标准112项；热作机械计划制修订农业行业标准36项，共计191项。 （二）加强标准信息服务和宣贯培训 1．建成热作标准数据库、热作标准制修订管理系统、热作标准网等信息平台，加快热作标准信息化建设，强化信息服务和管理。 2．结合热作标准化生产示范园区建设，集成转化现有国家标准和行业标准，配套编制一批具有区域特色的良好农业规范、操作手册或简明挂图。 3．编制热作标准化年度培训计划，开展热作标准核心团队的轮训工作；通过依托农技推广部门、大中专院校和宣传媒介，实施多层次教育培训，加快标准实施应用。 （三）强化标准应用评价和支撑研究 1．持续跟踪国际食品法典委员会（cac）、国际标准化组织（iso）、国际植物保护公约（ippc）等主要国际标准组织，欧美、日本等主要热作产品进口国，泰国、马来西亚、菲律宾、巴西等主要热作产品出口国出台的热作标准和技术性贸易措施，强化评议和对策研究。 2．探索建立标准应用评价机制，优先在天然橡胶、剑麻、芒果、香蕉等主要作物上开展标准应用评价工作，加快已发布标准的复审修订。 3．研究科技创新与标准制修订工作相结合、社会各方在标准工作中相协同的工作机制，确保标准具有较强的科学性和适用性。 （四）壮大标准技术人才队伍 1．积极创造条件，组织专家全面参与国际标准组织和东盟区域标准组织开展的标准化活动，努力培养一支既熟悉国际规则、又精通国内政策的专家队伍。 2．通过机制创新，广泛吸纳科研、教学、推广和管理等人员参与标准化活动，提高行业协会、生产经营企业代表在标准化技术委员会中的比重，特别强化现代农业产业技术体系专家团队与标准工作的结合程度。 3．结合各类农业标准化项目的组织实施，因地制宜，充分利用各类社会资源，建立面向生产的标准推广队伍。 五、保障措施 （一）加强组织领导，落实职责任务 各级热作主管部门、标准化技术委员会及相关单位要高度重视热作标准化工作，加强组织领导、明确机构人员。通过充分整合利用现有资源，面向生产、立足需求，不断提高标准化服务产业化的能力和水平。保障标准化技术委员会必要的工作条件和手段，完善激励措施，充分发挥专家队伍的积极性和能动性，避免“重建设、轻管理”，“有机构、难运行”的现象，形成保障有力、运行高效的良性机制。 |
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