【法规名称】
【颁布部门】 福建省政府
【发文字号】 闽政办[2011]222号
【颁布时间】 2011-10-24
【实施时间】 2011-10-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 576824 什么是编号？
【正 文】
第2页 福建省人民政府办公厅关于促进福建省电影产业繁荣发展的实施意见
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[接上页] 3.继续支持福州、厦门市国家级动画产业基地建设，加快推进省级影视基地建设。 4.建立健全财政资金投入机制。有条件的地方要加大对电影产业的扶持力度，发挥财政资金的引导作用。通过政府贴息、奖励、税收优惠、绩效考评等方式，做大做强电影产业。省财政在省文化产业专项资金以及其它相关资金中，对电影产业发展予以扶持。 （二）积极培育新型电影企业 1.积极推进电影企业建立现代企业制度。推动市、县（区）电影公司转企改制，把转企改制与资源重组、培育新的经营业态结合起来，按照《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》（国办发〔2008〕114号）和《福建省人民政府办公厅印发福建省在文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化事业单位转制为企业的两个实施办法的通知》（闽政办〔2008〕105号）等有关文件精神，加强政策和资金支持。 2.鼓励通过整合发行放映资源，延伸产业链。以跨区域、跨行业、跨所有制整合等方式，着力培育壮大我省国有或国有控股电影龙头骨干企业。加快发展一批“专、精、特、新”的中小电影企业。 3.鼓励各类非公有资本、境外资本投资电影产业，外商投资的电影产业，应当遵照国家产业指导目录依法设立，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的电影产业格局。在法律法规许可范围内，减少审批环节，简化审批手续，优化审批服务，对非公有制电影企业在投资核准、土地使用、财税政策、融资服务、对外贸易等方面给予国有电影企业同等待遇。 （三）进一步扩大电影院线经营规模 1.鼓励和引导城市影院按照规定以资产等多种形式加入电影院线公司。支持电影院线公司以股份制形式强强联合，推动跨地区联合或重组，促进资源整合和结构调整，形成规模效益。 2.着力发展主流市场，积极开发我省二级市场和社区电影市场、农村放映市场，积极开发电影的电视点播、家庭影院放映、互联网点播、手机等移动多媒体播映等市场，加快形成传输便捷、覆盖广泛、层次多样的现代电影市场体系。 3.加强电影放映票务系统建设和管理。认真落实年放映国产电影时间不低于年放映时间总和三分之二的有关规定，切实加强国产影片发行放映考核奖励，不断扩大国产影片发行放映。 4.鼓励电影院线积极探索以资本为纽带，通过吸引合格资本投资和兼并重组，壮大院线规模；积极创新运行机制，优化组织结构；积极面向市场，创新营销模式，推动电影发行、放映一体化，延伸产业链。 （四）加快城镇数字影院建设 1.把城镇影院建设改造作为拓展电影市场建设的重点，按照建设新型、现代化、多厅影院的要求，大力推进城镇影院建设改造。 2.各市、县（区）要将城镇数字影院建设和改造任务纳入经济社会发展规划，纳入文化产业规划和精神文明建设总体部署，纳入城乡建设和土地利用总体规划重点推进，作为各级、各地文明城市（城区、县城）的重要考核指标。 3.坚持政府推动和市场运作相结合，采取信贷、税收优惠、补贴奖励等多种手段和措施，加快城镇数字影院建设，鼓励各类资本投资建设商业影院和社区影院。 4.坚持发挥优势、开放合作，鼓励城镇影院按集合影视、娱乐、商业等功能的城市综合体规划建设，鼓励电影产业与其他产业融合发展，建立互利共赢的发展模式。 5.2012年底前，对目前尚无数字影院的县（市）按照省里有关要求新建或改造数字影院且符合条件的，省财政给予每家数字影院50万元的设备补助。 6.各地对城镇数字影院（城）建设项目选址、立项、征地、投入、办证等给予大力支持。对城镇数字影院建设使用国有土地符合土地利用总体规划和城市规划的，给予土地供应支持，其中只有一个意向用地者的，可按照法律法规规定以协议方式供地。投资者要专地专用，不准改变用向。 7.改建、拆除电影院和放映设施的，要认真执行《电影管理条例》有关规定，经所在地县级以上人民政府电影行政主管部门审核同意后，报省广播电影电视局审批。对被侵占或改变用途的电影放映场所，要进行整改，限期恢复电影放映。 8.国有或国有控股电影企业要主动与市、县（区）开展合作，积极参与新建、改建及经营城镇数字影院。 |
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