【法规名称】
【颁布部门】 衢州市政府
【发文字号】 衢政办发[2011]135号
【颁布时间】 2011-11-30
【实施时间】 2011-11-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 577621 什么是编号？
【正 文】
衢州市人民政府办公室转发市发改委、市财政局关于衢州市基本公共服务均等化行动计划2011年度实施计划的通知
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衢州市人民政府办公室转发市发改委、市财政局关于衢州市基本公共服务均等化行动计划2011年度实施计划的通知 各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位： 市发改委、市财政局制定的《衢州市基本公共服务均等化行动计划2011年度实施计划》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。 二○一一年十一月三十日 衢州市基本公共服务均等化行动计划2011年度实施计划 （市发改委 市财政局） 为深入推进我市基本公共服务均等化行动计划，进一步保障和改善民生，根据《浙江省基本公共服务均等化行动计划2011年度实施计划》，结合我市实际，特制定如下实施计划。 一、总体要求 坚持以科学发展为主题，按照“绿色发展、生态富民、科学跨越”的要求，深入实施“创业创新、富民强市”总战略，以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，着力解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加快构建符合市情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，努力实现基本公共服务城乡统筹、区域均衡和全民共享，切实促进社会公平正义和人的全面发展。 二、主要任务 重点抓好6大方面31项工作任务，具体内容： （一）切实加大就业和再就业工作力度。 1．落实稳定和扩大就业的各项政策。帮助城镇失业人员实现再就业9500人；实施更加积极的就业政策，以创业促就业，推进城乡统筹就业；实现“零就业”家庭动态消零，出现一户、帮扶一户、消除一户；帮助有劳动能力和就业愿望的农村低保户劳动力就业率达50%以上；进一步建立健全劳动力市场信息系统四级网络，加大街道（乡镇）、社区（村）基层劳动保障服务平台建设力度。（责任单位：市人力社保局） 2．切实促进创业带动就业。完善税收优惠、小额担保贷款、资金补贴等创业扶持政策，扩大创业培训范围，加强创业孵化基地、创业园建设，提高创业率和成功率。深入实施高校毕业生就业推进行动，定期举办公益性大中专毕业生就业招聘活动，多渠道促进高校毕业生就业。加大就业创业培训力度，重点做好农村转移劳动力、在岗职工、退役士兵等人员培训。全年开展进城务工农村劳动者培训7000人；培养高技能人才3700人，其中培养新技师540人；积极推进省级创业型城市创建工作，全市开展创业培训5000人。深入实施万名农民工素质培训工程，全年培训农民10万人次，其中农村实用人才培训1万人次，转移就业技能培训2万人次。（责任单位：市人力社保局、市教育局、市农办、市经信委） 3．大力推动城乡统筹就业。深入开展充分就业村创建活动和“春风”系列行动，促进农村劳动力就地就近就业创业。加强就业援助工作，积极开发公益性岗位，进一步落实申报登记、入户调查、动态管理、跟踪服务等就业帮扶援助制度。实施“万名残疾人创业就业帮扶计划”，完成残疾人技能培训840人，帮扶650名残疾人就业创业。（责任单位：市人力社保局、市残联） 4．发展和谐稳定的劳动关系。深入贯彻劳动合同法，实施推进集体合同制度“彩虹计划”，力争小企业劳动合同签订率和已建工会企业集体合同签订率均达到80%。深入开展“春雷、春苗、春雨”专项行动，严肃查处违规超时加班，规范合同签订和劳务派遣，坚决打击严重损害劳动者权益的非法行为。深入实施工资支付保证金、欠薪应急周转金和农民工记工考勤卡“两金一卡”工资支付保障制度，全面推广工资集体协商制度。深入推进劳动保障监察“两网化”建设。（责任单位：市人力社保局） （二）加快完善覆盖城乡、可持续、多层次的社会保障体系。 5．深入推进城乡居民社会养老保险工作。加强政策宣传和管理服务，鼓励和引导45周岁以下中青年参保，突出抓好45-59周岁人群参保工作，新增城乡居民社会养老保险参保人数5万，参保率达到90%。建立高龄老人补贴制度。（责任单位：市人力社保局、市财政局、市民政局） 6．进一步完善社会保障政策体系。深入贯彻实施《社会保险法》，进一步修改完善全市各项配套政策制度，重点做好新旧制度的衔接。深化企业职工基本养老保险扩面和市区统筹，积极探索城乡居民社会养老保险与被征地农民基本生活保障等制度的有机衔接。深入推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗工作。加快推进社会保障卡项目建设，2011年底前力争完成全市职工基本医疗保险参保人员制发卡工作。推进“12333”劳动保障电话咨询服务系统建设及劳动保障监察网格化建设。（责任单位：市人力社保局、市卫生局） |
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