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[接上页] (十一)指导国际服务贸易发展和服务贸易领域的对外开放,指导国际服务外包工作,推动国际服务外包平台建设,推进技术进出口、文化产品与服务出口。 (十二)指导外商投资工作,推动产业调整和技术升级;指导和组织对外招商工作,审核外商投资企业设立、合同、章程及其变更事项;指导外商投资企业审批工作;负责外商投资统计和分析工作;牵头外商投资企业联合年检。 (十三)负责全市市级以上各级开发区的综合协调、指导和日常管理工作,会同有关部门牵头审核上报国家级开发区、省级经济开发区的设立、升级和区域调整;负责开发区投资环境综合评价和考核工作;监测分析开发区运行情况;参与研究制定全市开发区发展规划和促进政策。 (十四)促进对外投资和经济合作,依法审核在境外投资企业(机构)的设立,指导协调境外经贸合作区建设,依法管理和监督对外承包工程和劳务合作业务;承担外派劳务和本市公民境外就业人员的权益保护工作;牵头处置境外经贸纠纷和突发事件;负责多双边援助和对外援助工作。 (十五)负责综合协调有关世界贸易组织事务的具体工作,负责反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的组织协调;建立健全对外贸易和产业损害预警机制,指导协调反倾销、反补贴、保障措施案件的应诉应对及产业损害调查,指导协调有关产业安全方面工作;负责国际贸易壁垒的应对和对外贸易的知识产权工作;组织实施有关反垄断法律、法规,依法进行反垄断审查,指导企业做好反垄断应诉工作,开展多双边竞争、贸易政策交流与合作。 (十六)推进我市与其他国家和地区多双边经贸往来与合作,促进经贸联系;牵头组织赴国(境)外重大经贸交流活动;联系境外温州商会。 (十七)负责协调检验检疫、海关、质量技术监督、银行、外汇、贸促会、出口信用保险、工商行政管理等部门与商务工作有关的事项;指导国内贸易和对外经贸中介机构及相关社会团体工作。 (十八)承办市政府交办的其他事项。 三、内设机构 根据上述职责,市商务局设12个职能处室: (一)办公室。处理局机关日常政务;负责重要会议的组织和局机关有关重要文件的起草审核工作;督办商务出国(境)团组审核、申报工作;负责境内外展销、招商重大团组的随团后勤保障工作;承担政务信息公开、政务督办、公文管理、机密、保密、秘书事务、信息网络建设、外宣、政府采购、扶贫、信访、文印、外商邀请和接待等工作;负责办理行政复议和应诉。 (二)人事处。承担局机关和直属单位的机构编制、组织人事、劳动工资、队伍建设、教育培训和离退休人员的管理服务工作;负责市商务系统专业技术职务的评审、申报工作;负责市商务系统出国人员政审;承担局机关并指导直属单位的安全和保卫工作。 (三)综合处。负责全市商务运行监测和统计分析;提出总量平衡、结构调整等宏观调控建议;汇总商务统计资料,发布商务信息;研究分析国际、国内商务形势和发展趋势,拟定全市商务发展战略、中长期规划,编报执行年度进出口总值计划;研究分析商务运行和结构调整中的重大问题,提出政策措施和相关建议;负责有关重要文件和综合性材料的起草工作;组织协调商务课题调研工作;组织协调商务宣传和新闻发布工作;提出年度各类考核目标、扶持资金的计划建议,承担商务工作绩效评估。 (四)计划财务处。贯彻落实国家有关商务工作的财税、金融、外汇、保险政策,牵头拟订促进商务发展的相关政策措施;承担国内外贸易、外商投资、对外投资与经济合作的扶持资金、专项资金的使用管理,负责申报和争取国家、省有关各项商贸扶持资金;承担局行政经费的使用管理、编制预决算并执行;承担局财务管理、资产管理、基本建设和内部审计工作;承担对直属企事业单位财务、资产的监督管理工作,指导协调商贸企业财务会计有关工作;牵头协调财贸、税贸、银贸、汇贸、信贸等部门涉及商务工作的相关事务。 (五)商贸发展处。拟订商贸流通产业发展战略、规划和政策并组织实施;牵头协调整顿和规范市场经济秩序的相关工作,拟订规范市场运行、流通秩序的政策;推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;推进流通产业结构调整,研究拟订连锁经营、物流配送、现代会展、电子商务等流通方式发展规划、政策,并组织实施;指导城市商业网点规划,培育和规范城市商业设施建设;承担百货业等传统流通业态行业管理;承担商贸服务业(含餐饮业、住宿业)的行业管理,指导社区商业发展;指导流通体制和流通企业改革,培育大型流通企业,促进中小流通企业发展,培育老字号等商贸品牌;承担全市成品油仓储和市区加油站行业发展规划的制定并实施,按规定承担成品油经营许可的初审上报及市场运行和经营活动的监督管理;推广使用甲醇汽油等替代燃油;推进再生资源回收体系建设;参与打击侵犯知识产权、商业欺诈工作。 |