【法规名称】
【颁布部门】 上海市教育委员会
【发文字号】 沪教委科[2012]1号
【颁布时间】 2012-01-05
【实施时间】 2012-01-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 578372 什么是编号？
【正 文】
第2页 上海市教育委员会关于印发《上海市教育信息化“十二五”发展规划》的通知
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[接上页] 二、上海教育信息化建设存在的不足与问题 经过十多年建设，上海教育信息化取得一定成绩，但是与《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《上海市教育改革和发展“十二五”规划》的要求还存在不小差距，且随着应用的深入，新的需求不断出现。 （一）基础设施建设仍不能满足教育信息化发展的需求 随着教育信息化的快速发展，基础设施与应用需求之间的矛盾日益凸显，存在带宽偏低、访问速度慢、网络设备更新滞后等问题。上海教育城域网与网络运营商之间尚未实现高速互联。网络攻击、病毒入侵、有害信息传播等信息安全问题不断出现，网络与信息安全建设亟待加强。 （二）教育资源的应用和共享有待加强 教育资源在不断丰富的同时，其建设与日益增长需求之间的脱节日益明显，重复建设、使用率低、缺乏共享、维护困难等问题普遍存在。教育资源建设难以与教育教学内容实现同步更新，不能有效地满足教育教学的实际需求；优质资源的积累与融合缺乏制度的保障和扶持，优质资源的示范和引领得不到充分发挥和展示，分布在各教育单位的教育资源无法实现有效的整合与共享。 （三）信息技术的运用对于推进教育教学改革的有效性不足 目前，教育信息化对教育教学改革的助推力度还不够。在全市层面，尽管信息技术设备已经配备到所有教育教学环节中，但使用效果并不明显，教育教学仍以传统教学方式为主，教师利用信息技术进行教育教学改革和创新探索的内生动力不足。 （四）信息化管理体制机制亟待完善 随着本市教育信息化应用范围的扩大，管理体制略显滞后，教育信息化工作缺少统筹规划和顶层设计，“信息孤岛”现象依然普遍存在。教育信息化建设缺少政策指导、规范引领、特色扶持，各教育单位之间缺乏互通共享机制，教育领域信息无法全方位衔接。 三、教育信息化面临的挑战与机遇 随着新形势下教育教学改革的逐步深化和现代信息技术的飞速发展，受教育者对多元化、个性化学习的需求不断增加，上海教育信息化既面临着新的挑战也存在着新的机遇。 （一）教育公平对教育信息化提出新需求 实现教育公平的根本措施是合理配置教育资源，加快缩小教育差距。教育信息化是促进教育公平的重要手段之一。 如何缩小教育信息化的城郊差距和校际差别，合理部署全市教育资源和信息化设施，推动市级、区级、校级资源和部属、市属、民办教育资源之间（特别是优质资源）的整合共享，以及如何通过教育信息化手段促进教育资源的统筹管理、优化配置和共建共享等，对教育信息化提出新需求。 （二）人才培养对教育信息化提出新挑战 提高人才培养水平，必须更新教育观念，改进教育方法。教育信息化是推动终身教育、实现个性化学习，提高人才培养水平的必要手段。 如何突破传统教育模式在时间、空间等方面的各种限制条件，拓展学习渠道，创新学习方法，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养模式，让受教育者随时随地进行高质量、有指导的学习，对教育信息化提出新挑战。 （三）教育教学改革对教育信息化提出新课题 教育信息化是深化教育教学改革，提高教育教学质量的有效途径和重要推手。 如何运用现代信息技术改进教育教学，创新学习模式和途径，推动课程教学与信息资源的有机整合，形成开放、互动、共享的教育模式，满足多元化和个性化的学习需求，对教育信息化提出新课题。 （四）信息技术发展为教育信息化提供新机遇 计算机网络、多媒体和移动通信等信息技术的广泛应用，使教育理念逐步发生变化，教学手段和学习方法不断丰富。 如何借助物联网、云计算、智能终端等新技术的快速发展和成熟模式，使教育资源的充分共享和泛在学习成为可能，为教育信息化的发展提供了新机遇。 四、指导思想和建设目标 （一）指导思想 以“面向一线、提升服务、加强统筹、优化基础”为原则，深入探索现代信息技术与教育创新的有效融合，全面提高教育管理水平和公共服务质量，整体部署教育信息化内涵发展的根本任务，积极构筑符合教育现代化要求的信息化学习环境。 |
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