【法规名称】
【颁布部门】 海口市政府
【发文字号】 海口市人民政府令第84号
【颁布时间】 2011-12-28
【实施时间】 2012-02-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 578518 什么是编号？
【正 文】
第2页 海口市行政执法监督办法
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[接上页] 行政执法人员调离行政执法岗位的，行政执法证件应予以收回。 行政执法证件的发放工作由市人民政府法制机构统一负责。 第十三条 建立行政执法案卷评查制度。市人民政府法制机构应当定期组织行政执法案卷评查工作。行政执法机关应按照规定的标准，对行政执法活动形成的监督检查记录、证据材料、执法文书等立卷归档，实行集中统一管理。 第十四条 建立行政执法案例指导制度。市、区人民政府法制机构应当定期发布具有针对性、代表性和示范性的行政执法指导案例，指导行政执法机关开展行政执法工作。 第十五条 建立重大行政处罚备案制度。行政执法机关作出吊销证照、责令停产停业、处以较大数额罚款等重大行政处罚的，应自作出处罚决定之日起15日内向所属的市或区人民政府的法制机构报送备案。 第十六条 建立行政执法责任制度、行政执法评议考核制度和行政执法过错责任追究制度。 市、区人民政府法制机构每年对所属行政执法机关和下一级人民政府行政执法责任制度实施情况和依法行政工作情况进行检查、考核和评议。 行政执法责任制度实施情况和依法行政工作情况纳入行政执法机关年度绩效考核范围，作为考核机关年度工作的重要内容。 第十七条 建立行政执法统计制度。行政执法机关应当定期组织开展行政执法统计工作，对一定时期内的行政执法工作情况进行统计，并按要求将统计结果于每季度末15日前向所属的市或区人民政府的法制机构报送。 行政执法统计工作采取填写统计报表或者提交统计报告等形式进行。统计报表格式和统计报告等统计文件的范本，由市人民政府法制机构统一制定。 第十八条 市、区人民政府法制机构实施行政执法监督的主要内容包括： （一）行政执法机关做出的行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政行为是否合法并符合有关自由裁量规则的规定； （二）行政执法机关建立和执行行政投诉和举报受理制度的情况； （三）行政执法机关及其行政执法人员的执法主体资格是否合法； （四）行政执法机关执行领导干部任前法律知识考试制度的情况； （五）行政执法证件管理使用情况； （六）行政执法机关执行重大行政处罚备案制度的情况； （七）行政执法机关建立和执行行政执法责任制度、行政执法评议考核制度和行政执法过错责任追究制度的情况； （八）行政执法机关建立和执行行政执法统计制度的情况； （九）其他应当依法监督的事项。 第十九条 市、区人民政府法制机构采取定期检查、不定期抽查、接受和处理投诉、专项检查、备案审查等方式开展日常行政执法监督检查工作，履行监督职责。 对重大行政执法问题，市、区人民政府法制机构可以会同或者协同有关专门监督机关，依法组织专项检查或联合检查。 第二十条 市、区人民政府法制机构对公民、法人或其他组织关于行政执法的投诉、举报，应当自接到投诉、举报之日起3个工作日内决定是否受理立案并告知投诉人、举报人。不予受理立案的，应当说明理由。 市、区人民政府法制机构通过受理投诉和举报之外的其他方式发现行政执法监督事项的，应当自发现之日起3个工作日内予以立案。 对可以通过行政调解、行政复议或者行政诉讼等方式解决的事项，市、区人民政府法制机构在决定是否立案的同时，应当及时告知当事人可以申请行政调解、行政复议或者提起行政诉讼。 市、区人民政府法制机构决定立案的行政执法监督案件，应当自决定立案之日起30个工作日内作出处理决定。情况特殊的，经法制机构负责人批准，可以延长10个工作日。处理结果应当及时告知有关单位和当事人。 第二十一条 市、区人民政府法制机构开展行政执法监督工作，一般按照以下程序进行： （一）向有关行政执法机关发出《行政执法监督通知书》； （二）接到《行政执法监督通知书》的行政执法机关，应当在《行政执法监督通知书》规定的期限内向市、区人民政府法制机构答复； （三）市、区人民政府法制机构认为有必要的，可在监督过程中采取本办法第二十三条规定的各项措施开展监督工作； （四）市、区人民政府法制机构经查实认定行政执法机关及其行政执法人员存在违法行为的，向行政执法机关发出《行政执法监督决定书》。 |
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