【法规名称】
【颁布部门】 国家电力监管委员会
【发文字号】 电监市场[2012]5号
【颁布时间】 2012-01-09
【实施时间】 2012-01-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 579103 什么是编号？
【正 文】
国家电力监管委员会关于印发2012年电力交易监管工作方案的通知
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国家电力监管委员会关于印发2012年电力交易监管工作方案的通知 会内各部门，各派出机构，各直属事业单位，中电联： 《2012年电力交易监管工作方案》已经主席办公会审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。 附件：2012年电力交易监管工作方案 二○一二年一月九日 附件： 2012年电力交易监管工作方案 按照电监会党组的部署，为切实履行电力市场监管职责，围绕当前和今后一段时期电力交易监管的突出问题和重点工作，制定本方案。 一、指导思想和工作目标 （一）指导思想 坚持依法依规、及时准确、规范有序、公正权威，以规范运作和促进公开为手段，进一步巩固和完善电力交易监管制度，加强厂网界面、交易组织和市场公平的监管，建立健全务实高效的工作协调机制，发挥市场在配置资源、调剂余缺、保障平衡、节能减排等方面的基础性作用。 （二）工作目标 1、促进电能交易的活跃与增长，发挥市场机制在资源配置、节能减排和电力平衡中的积极作用。 2、健全和完善电力交易监管法规及制度，建立与当前电力体制相适应的电力交易制度和交易监管制度。 3、抓好市场规则和市场监管制度的落实，加强对电力交易的合理性、公平性和科学性的监管，形成电力企业广泛参与的交易工作机制，促进电力资源优化配置。 4、改进和创新市场监管工作方式，树立客观公正权威的监管形象，保护市场主体的合法权益，促进形成公开公平公正的市场秩序，以利于推进政企分开改革。 二、工作重点 （一）促进跨省跨区电能交易的增长。 1、落实关于加强跨省跨区电能交易监管工作的意见要求，重点加强对西北送华中、蒙西送华北、特高压跨区交易、华中送南方等跨区电力交易，以及华中、东北区域内部跨省交易的监管，指导完善相关交易规则，实现余缺调剂。（市场部牵头，输电部、价财部、安全局配合） 2、协调和推动三峡外送、皖电东送、南方区域“西电东送”等计划交易协议的落实，根据实际电力供需形势，建立计划交易协议的灵活调整机制。（市场部牵头，输电部、价财部配合） 3、积极研究迎峰度夏、迎峰度冬跨省跨区电力应急和事故支援交易方案，提出优化调度监管意见，保证电力平衡与安全供应。（市场部、输电部、安全局负责） 4、在具备条件的区域，探索建立区域平台电网与电厂之间的电力双边交易机制。（市场部牵头，价财部配合） （二）促进发电权交易的深化。 1、继续通过市场化手段推进各地开展发电权交易，加强交易监管，规范组织实施，使高效环保机组在市场中发挥更大作用，努力扭转大小机组发电利用小时数倒挂问题。（市场部负责） 2、研究推行跨省区发电权交易试点，扩大发电权交易的范围和规模，支持东北、华中、华东、南方区域进一步完善跨省发电权交易规则及办法，加大试点力度。（市场部牵头，价财部配合） 3、建立发电权交易市场准入与节能减排的联动和约束机制，列入淘汰名单的发电企业不准参加交易，促进火电结构优化调整。（市场部牵头，资质中心配合） 4、加强发电权交易的深化研究，积极探索节能发电调度与市场机制相结合的实现方式，研究改革发电调度方式。（市场部牵头，价财部配合） （三）促进厂网合同电量优化。 1、依据节能发电调度原则，建立厂网合同电量优化机制，根据需要制定出台相关实施细则。（市场部牵头，政法部、价财部配合） 2、选择在东北、华东等区域，系统开展合同电量优化试点工作，增加发电企业内部发电能力统筹功能，促进地区整体节能减排效益的提升。（市场部牵头，价财部配合） 3、建立流域梯级水电站电量优化机制，选择在黄河流域梯级调度开展试点，提高水资源利用效率。（市场部牵头，价财部配合） （四）促进清洁能源的消纳利用。 1、加强对清洁能源发电项目并网接入情况的监管，监督电网的公平开放，提高电网接纳清洁能源的能力。（市场部、输电部、资质中心负责） 2、加强调度监管，在东北、华北、西北等风电资源富集地区，重点加强供暖期间电网最小开机方式的监管，制定和完善相关办法，发挥风火补偿错峰效益，利用市场机制促进低谷风电的安全保障收购。（市场部、输电部牵头，安全局配合） |
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