　　

　　各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：

　　

　　加快农业科技创新，着力保障农产品供给，促进农民收入持续较快增长，是我市2012年农业农村工作的主题，也是今后较长时期农业农村工作的重点。2012年全市农业农村工作的总体要求是：坚持在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，着眼“城乡统筹”和“缩差共富”，突出有效供给、农民增收“两个确保”，强化科技进步、基础建设、民生改善“三个重点”，提高资源利用率、土地产出率和劳动生产率“三个效率”，进一步加大强农惠农富农政策力度，奋力夺取农业好收成，合力促进农民普遍较快增收，保持农村社会和谐稳定。2012年全市农业农村发展目标是：农村经济总量比上年增长13%，农业增加值比上年增长5%，农民人均纯收入比上年增长18%，粮食总产量稳定在1100万吨以上，2个区脱贫摘帽，农业耕种收综合机械化水平达到33%，森林覆盖率达到40%以上。

　　

　　一、强化农业科技支撑

　　

　　（一）推进现代农业技术创新与集成应用。重点支持粮油、蔬菜、畜禽、柑橘等动植物新品种培育，加快建立以企业为主体的商业化育种机制。支持设施农业装备研发、动植物重大疫病防控、防灾减灾、农林生态修复等技术攻关。加强优质高效安全生产、农业物联网、大宗农畜产品冷链保鲜、畜禽水产健康养殖、节本增效、循环农业等领域的技术集成与应用。推进农业科技园区与示范基地建设。

　　

　　（二）健全农业科技创新体系。建立协同创新机制，加快培养农业科技领军人才和创新团队，稳定支持农业科技基础性工作。建成国家柑橘工程技术研究中心、蚕桑学国家重点实验室、中国农科院山地农业研究中心等农业科研平台。完善农业科研项目立项与评价机制，深化农业科研院所管理体制改革。支持企业加强技术研发与产业升级，培育以企业为主导的农业产业技术创新联盟。支持涉农高校和科研院所建立野外观测台（站）和试验基地。打造柑橘、肉牛、土鸡、生态渔业、榨菜、金银花6个现代农业产业技术体系。

　　

　　（三）强化农业技术推广服务。进一步健全基层农业公共服务机构，延伸服务体系，完善管理体制。基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖涉农区县（自治县），农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇。切实改善基层农技推广工作条件和人员待遇。深化精细化农业气候区划和农业气象灾害风险区划技术成果推广工作，实施“一县一品”特色农业气象服务。引导高等学校、科研院所成为公益性农技推广的重要力量。建立科技特派员服务体系，推行专家大院、校市联建、院县共建等服务模式，集成、熟化、推广农业技术成果。引导专业合作社、专业大户等开展农业技术服务。鼓励有条件的农业基层站所创办农业服务型企业，推行科工贸一体化服务的企业化试点，由政府向其购买公共服务。开展“农业科技促进年”活动，组织10万名科技人员下乡支农。加强农业科技示范，确保区县（自治县）有示范园、乡镇有示范片、行政村有示范点，每个村有1名蹲点技术员和2―3个示范户。以高产创建为平台集成推广良种良法，高产创建示范区新品种供种率、新技术到田率、新模式普及率达到100%。重点扶持发展20个规范化病虫害统防统治组织。

　　

　　（四）强化农业农村人才培训。广泛开展基层农业技术推广人员分类定期培训，所有农业技术推广人员每年培训1次以上。以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心，大规模开展农村实用人才培训。全市兴办100个农民田间学校，重点培训一批农民植保员、防疫员、水利员、信息员、沼气工等农村技能服务型人才和种养大户、农机大户、经纪人等农村生产经营型人才。大力培育新型职业农民，对未升学的农村初中、高中毕业生免费提供农业技能培训。全年开展新型农民培训30万人以上。

　　

　　（五）提高农业机械化和信息化水平。抓好适应丘陵山区农业需求的农机具研发和引进。加大先进适用农村新技术新机具推广力度，认真落实农机购置补贴政策，全年推广农机具20万台（套）。开展水稻机插秧作业补贴试点，积极探索机械化“一条龙”服务新路子。健全农村信息服务体系，加快国家农村信息化示范省项目建设，重点加强面向基层的涉农信息服务站和信息示范村建设。推进乡镇气象信息服务站和村级气象预警电子显示屏建设，通过农村综合广播信息系统发布农业服务信息和预警信息。继续推进“十百千”农业信息化示范工程建设，积极申报实施“金农”工程二期项目。精心打造“12316”、“12396”“三农”综合服务信息平台。继续开展“数字农业”建设试点。做好农产品市场监测预警信息服务，建立农产品网上产销对接平台。

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