【法规名称】
【颁布部门】 河南省政府
【发文字号】 豫政办[2012]13号
【颁布时间】 2012-02-07
【实施时间】 2012-02-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 580307 什么是编号？
【正 文】
第3页 河南省人民政府办公厅关于转发2012年河南省对外开放和大招商工作专项方案的通知
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[接上页] 加大农业领域开放力度。充分利用我省农业大省优势，加强与世界知名食品企业的合作，大力引进境内外大型农业集团和跨国公司等战略投资者，投资农产品精深加工、种养基地建设、设施农业、生态农业。积极引进境内外资本，培育发展农业专业化组织、农产品专业物流企业、外向型农业中介组织以及各种社会化服务组织。 吸引境内外资金参与基础设施和城乡建设。加大基础设施领域引资力度，围绕交通、能源、水利、信息基础设施和城市新区、旧城改造等，谋划一批对外招商项目，综合运用捆绑开发、产业基金、股权投资、债务重组、项目代建制、公私合作关系、建设-运营-转让、融资租赁等模式，扩大基础设施和城乡建设融资规模，促进多元化投资、产业化经营。 扩大科教文卫等社会事业领域开放。加强与中国科学院、中国工程院的合作交流，建立院士工作站；加强与世界500强企业的深度技术合作，推动境内外大型企业在我省设立研发机构。大力引进国外优质教育资源，吸引境内外知名高校、职业院校在我省设立分校，共同举办合作办学机构，力争引进2家以上合资高校二级学院及一批职教招商项目。编印《2012年河南省文化产业招商引资指南》，完善文化产业招商项目库，组织企业参加境内外著名文化产业展会，集中推介一批招商引资项目。大力吸引境外资本到我省设立医疗机构，争取年内建设1-2家中外合资综合性或专科医院；积极推进省人民医院、省肿瘤医院、省胸科医院分别与德国汉诺威大学、汉堡大学、挪威奥斯陆大学的全面合作，共建专科医疗中心，引进远程会诊及电子病例等高新技术。 （七）促进外贸外经实现新跨越 认真研究国际市场需求变化和沿海发达地区出口企业战略调整动向，结合我省产业优势和生产要素优势，有针对性地加大推介洽谈力度，引进产业链条长、出口带动能力强的重大项目。充分发挥郑州新郑综合保税区、郑州出口加工区和焦作、新乡、郑州、洛阳等国家级加工贸易重点承接地作用，高水平承接出口型产业转移项目。做大做强周口市鞋业、郑州市铝深加工产品、洛阳市太阳能光伏产品、焦作市汽车零部件等7个省级出口基地，支持出口基地和基地企业加强公共服务平台、自主创新体系和品牌建设，不断提高在国际市场上的整体竞争力。支持符合条件的省级出口基地申报国家级出口基地，逐步形成多类型、多层次的出口基地发展格局。有针对性地组织企业参加境内外专业博览会，支持企业在境外建立营销及售后服务网络。加快推进电子商务平台建设，支持企业利用网络平台开拓国际市场。大力发展服务贸易，加快推进郑州市、洛阳市申建国家服务外包示范城市。鼓励和引导我省水泥、电力、钢铁、纺织、有色金属、机械制造等有比较优势的企业“走出去”，在境外建立生产基地。加快推进境外资源合作开发，鼓励企业通过“以工程换资源”、“以项目换资源”方式开展合作。支持企业到国家确定的19个境外加工园区进行投资。推动优势企业承揽大型境外工程项目，带动我省设备和技术出口。 三、完善机制，强化保障 （一）加强组织领导 继续实施对外开放和大招商“一把手”工程，把对外开放摆在突出位置，提上重要议事日程。党政主要领导要亲自抓、负总责，定期召开会议，专门研究对外开放和大招商工作，努力做到重大活动亲自参加，重大项目亲自谈判，重要客商亲自会见，重大问题亲自协调。选好配强对外开放主要部门领导班子，加强对外开放工作干部队伍建设，领导干部配备向对外开放主要部门倾斜，把视野宽、适应性强、熟悉开放型经济、具有开拓和奉献精神的优秀干部选配到对外开放工作第一线。 （二）完善激励机制 进一步完善对外开放工作目标责任制和考核评价体系，将省直有关部门对外开放工作纳入政府目标考核内容。开展招商引资绩效评估，加强督导检查和日常工作督查考评，每季度对开放型经济主要指标完成情况进行督查和通报，并在省主要媒体公布。对在开放工作中作出突出成绩的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力的予以通报批评。 （三）强化要素保障 土地利用年度计划指标按照“有限指标保重点、一般项目靠挖潜”的原则，优先保障重大招商项目用地需求，重点保障投资额10亿元以上的重大招商项目用地需求。大力推进土地规模整治，严格落实用地投资强度标准，节约集约用地，鼓励建设和使用三层以上的多层标准厂房。组织金融机构和有融资需求的投资企业开展银企对接活动，通过一对一、面对面直接对接洽谈，搭建银企合作平台，拓展资金供需渠道。支持符合条件的企业根据自身发展需要通过发行企业债券、短期融资券、中期票据和中小企业集合票据等直接融资，鼓励企业上市融资，破解外来投资企业融资瓶颈，为企业提供资金保障。组织我省高等院校、职业学校、技工学校与招商引资企业开展校企对接活动，搭建校企合作平台，通过校企联姻，开展订单培训，为招商项目提供更加充足的人力资源。 |
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