【法规名称】
【颁布部门】 北京市住房和城乡建设委员会
【发文字号】 京建发[2012]45号
【颁布时间】 2012-02-04
【实施时间】 2012-02-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 580329 什么是编号？
【正 文】
第4页 北京市住房和城乡建设委员会关于印发《2012年工程质量管理工作要点》的通知
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[接上页] 三、保障措施 （一）提高认识，增强工程质量责任意识。 各参建单位要进一步提高对工程质量重要性的认识，主动增强责任意识和忧患意识，建立健全企业和工程项目的质量保证体系，依据有关规定和合同约定，承担相应的质量责任和义务。住房城乡建设主管部门要切实加强对工程质量的监督管理。要建立健全严格的质量监控制度，认真落实《北京市注册建造师执业管理办法》中关于项目负责人应在规定的建设工程管理文件上签章的规定，以确保工程建设责任主体能认真履行法定的建设程序和承担相应的质量责任。针对重点问题，采取专项措施，重点突破，治理问题发生频率较高的外窗质量、房屋渗漏、墙体、屋面的温度裂缝、保温墙开裂等工程质量问题要有针对性，要抓住主要矛盾，重点突破，力求取得实效。市、区住房城乡建设主管部门主管部门要分别采取措施进行专项治理，强化工程质量安全日常监管，严格执法处罚，坚决遏制违法违规行为。 （二）完善机制，加强监督机构自身建设。 市、区县住房城乡建设主管部门要进一步规范本市住房和城乡建设主管部门及工程质量监督机构的质量监督行为，落实政府监管的层级质量管理责任体系。工程质量监督机构要认真履行监督执法的职责，对各方主体的质量行为实施监督检查，督促各方主体质量责任的落实，通过创新监督执法工作方法，完善质量巡查和差别化监管制度，强化工程质量监管的执法属性，落实各方责任主体的责任，提高监督工作的公正性和执法效能。 （三）加强联动，强化质量状况综合评估。 充分调动和利用各种监管资源，采用市场和行政监管手段，加强对参建各方主体质量行为的监管，对随意降低质量标准、擅自违规变更设计、肆意违反强制性标准等违法违规行为或存在严重结构安全隐患的工程建设责任单位和个人，应依照有关法律、法规从严、从快进行处罚。同时通过建立现场、市场联动机制，促进建筑市场形成奖优惩劣机制，实现企业和从业人员动态监管，给诚信者更加宽松的市场环境，对失信者强化监督限制市场准入。 （四）完善制度，加强质量信息分析通报。 继续完善工程质量管理、备案管理和信访管理工作例会制度，坚持建立工程监督执法工作联席会议制度、专项执法检查质量通报会制度，及时分析反馈全市工程质量基本状况，向各区住房城乡建设主管部门、各大集团进行通报，对工程建设质量管理较差、存在严重工程质量问题的责任单位和责任人进行通报批评，市和区县住房城乡建设主管部门根据日常监督执法检查情况，结合各工程参建主体的评价，对各主体质量状况进行综合考核，同时应用于建筑市场管理。 （五）强化执法，加大工程监督执法力度。 市和区县住房城乡建设主管部门将加大对工程质量违法违规行为的查处力度。对检查中发现质量问题的工程项目，及时发出整改通知，责令限期进行整改；对质量违法违规行为及时发现和处理，情节严重的，对责任单位的法定代表人、技术负责人实施质量管理约谈告诫，并应采取限期停止责任单位和责任人招标投标资格等行政管理措施，纳入动态监管和信用评价体系监管。对于涉嫌犯罪的按照《北京市行政执法与刑事司法衔接工作办法（试行）》移送公安机关查处并报检察机关备案。 附： 北京市住房和城乡建设委2012年质量网格检查计划 市和区县住房和城乡建设委要做好建设工程施工现场的质量网格执法工作，每月应从北京市建设工程质量监督管理信息系统中，根据区、县监督工程总量随机抽取一定比例的工程，按照每月检查计划进行现场执法。 1月-2月：组织开展以冬期施工质量管理为重点的执法检查。 3月：组织开展以质量管理体系建立及运行为重点的执法检查。 4月：组织开展以见证取样质量管理为重点的执法检查。 5月：组织开展以市重点工程为主的基坑开挖及支护质量、结构施工质量和见证取样管理为重点的执法检查。 6月：组织开展以保障性安居工程为主的上半年市、区两级网格联合执法大检查。 7月：组织开展以发包承包、企业资质、人员资格为重点的综合性执法检查。 8月：组织开展以结构工程抗震构造施工质量为重点的执法检查。 9月：组织开展以建筑节能工程（含改造工程）、二次结构为重点的执法检查。 10月：组织开展以商品住房工程厕浴间防水、门窗工程、暖通、电气工程为主的执法检查。 11月：组织开展以保障性安居工程为主的下半年市、区两级网格联合执法大检查。 12月：组织开展以冬期施工质量管理、暖通、电气工程为重点的执法检查。 |
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