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[接上页] (七)加强社会建设,着力保障和改善民生。把保障和改善民生放在更加突出的位置,完善基本公共服务,提高政府保障能力,努力实现基本公共服务均等化。一是做好就业和社会保障工作。实施更加积极的就业政策,加强对高校毕业生、农村富余劳动力和就业困难群体的就业帮扶,全年新增城镇就业10万人,农业富余劳动力转移就业5.2万人,城镇登记失业率控制在4%以内。进一步健全社会保障体系,推动社会保障服务中心建设,提高社会保障公共服务能力。二是继续深化医药卫生体制改革。按照保基本、强基层、建机制的原则,巩固扩大医改取得的成果,完善全民基本医保制度,扩大职工基本医疗保险制度覆盖范围,提高医疗保险筹资水平和政府补助标准。进一步完善新型农村合作医疗制度,提高新农合筹资标准和农民受益水平,扩大基本药物制度实施范围,完善基层医疗和公共卫生服务体系。三是大力推进保障性住房建设。积极争取国家和省在投资补助等方面的支持,采取多种方式吸引企业参与保障性住房建设。加快西蒋峪、清雅居等公租房和裕辛苑、清河新居等廉租房项目建设,稳步推进棚改回迁安置,完成新开工建设保障性住房1.8万套的任务目标。四是促进文化事业繁荣和文化产业发展。加快推进“一院三馆”建设,搞好市民文化艺术中心规划,以基层特别是农村和社区为重点,抓好文化站、文化大院和社区文化中心建设,完善市县乡村四级公共文化服务体系。深化文化体制改革,推动市属6家国有文艺院团转企改制,打造跨所有制、跨业态的大型企业。做大做强银座文化、东方天健等重点企业,集中支持10个重大文化产业项目建设。五是保持物价基本稳定。实施好新一轮“菜篮子”工程,大力发展粮油、蔬菜、畜牧业生产,保证主要农产品、基本生活必需品供应,搞好产运销衔接,降低流通成本。健全价格监测预警体系,完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,保障困难群体基本生活。六是加快发展教育事业。巩固发展基础教育,大力发展职业教育,继续推进实训基地建设。推动义务教育均衡发展,加快普通中小学标准化建设、中小学校舍安全、农村初中校舍改造等工程。七是强化措施,抓好落实,全面完成为民办10件实事。 |