【法规名称】
【颁布部门】 银川市政府
【发文字号】 银政办发[2012]36号
【颁布时间】 2012-03-01
【实施时间】 2012-03-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 581325 什么是编号？
【正 文】
银川市人民政府办公厅关于印发银川市2012年大气污染联防联控等行动计划的通知
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银川市人民政府办公厅关于印发银川市2012年大气污染联防联控等行动计划的通知 各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构： 为进一步改善全市空气环境质量，保障人民群众身体健康，银川市大气污染联防联控工作协调领导小组办公室制定了《银川市2012年大气污染联防联控行动计划》、《银川市2012年饮食娱乐业油烟噪声污染整治工作行动计划》、《银川市2012年机动车排气污染防治行动计划》，经市政府研究同意，现予以印发，请认真组织实施。 银川市人民政府办公厅 二o一二年三月一日 银川市2012年大气污染联防联控行动计划 为进一步加大我市大气污染防治力度，减少二氧化硫、氮氧化物和颗粒物的排放，着力解决大气环境污染问题，进一步改善我市空气环境质量，根据《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》和《自治区人民政府办公厅转发环保厅等部门关于推进大气污染联防联控工作实施方案的通知》精神，结合我市大气污染联防联控实施方案，特制定银川市2012年大气污染联防联控行动计划。 一、工作重点 我市大气污染联防联控工作区域为全市三区两县一市区域。大气污染联防联控重点污染物为氮氧化物、二氧化硫、可吸入颗粒物。重点管理行业为火电、水泥建材、燃煤锅炉、化工等。 二、主要目标和实施阶段 （一）主要目标。 力争到2012年底，形成较为完善的大气联防联控机制，全市大气污染防治能力明显增强，主要大气污染物排放浓度大幅下降，优良天数保持在325天以上，优级天数比重稳步提高，环境空气质量明显改善，广大人民群众能够呼吸到清洁的空气。 （二）实施阶段。 第一阶段：2012年2月为推进阶段。 1、召开银川市大气污染联防联控工作协调领导小组会议； 2、各县（市）区建立相应的组织领导机制和工作机制； 3、各级政府和有关部门明确任务，完善措施，抓好落实。 形成政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的大气污染防治机制。 第二阶段：2012年3— 10月为深化整治阶段。全面开展工业锅炉和火电厂烟气脱硝治理或低氮燃烧技术改造、城市扬尘和颗粒物污染治理、严格控制城市餐饮服务业油烟排放、机动车排气污染防治等大气污染治理工作，完成年度主要大气污染整治和减排任务，大气环境污染防治能力进一步增强，区域环境空气质量趋于改善。 第三阶段：2012年11— 12月上旬为总结考核阶段。对区域大气污染防治重点项目完成情况和城市空气质量改善情况进行考核，考核结果与主要污染物减排考核、城市环境综合整治定量考核挂钩。 三、主要任务和责任分工 （一）优化区域产业结构和布局。 1、严格环境准入。严格控制重点行业的建设项目，开展区域产业发展规划环评，严格控制重点行业、产能过剩行业和“两高一资”（高耗能、高污染、资源性）行业的产能扩大。（牵头单位：市发改委、市环保局，市工信局配合） 2、优化区域工业布局。严格控制在城市规划区和批准的工业园区以外区域新上项目，在没有总量的情况下不得新建和扩建火电、石化、水泥、化工等大气重污染项目。对城市规划区、农村居住区内已建且严重影响区域大气环境质量的重污染项目，实施搬迁改造或提标治理。（牵头单位：市发改委，市工信局、市环保局、各县（市）区政府配合） 3、加强对重点行业的清洁生产审核和评估验收。2012年底以前完成10户企业的清洁生产审核评估验收工作及重点企业的清洁生产审核中高费项目验收。加大清洁生产技术推广力度，鼓励企业使用清洁生产先进技术。（牵头单位：市工信局，市环保局配合） 4、加快产业结构调整。对重点发展行业实施行业发展规划环境影响评价，确保重点行业淘汰落后产能任务按期完成。2012年底前重点淘汰宁夏瀛海银川建材有限公司干法水泥生产线1条（产能35万吨）、淘汰宁夏美洁纸业股份有限公司（产能1.5万吨）的造纸生产线一条、淘汰银川益力多乳业有限公司杀菌锅、均质机等设备产能0.35万吨；淘汰环保不达标或地处水源保护地区域内的宁夏英力特冶金制品有限公司碳化硅产能1.47万吨。（牵头单位：市工信局，市环保局配合） |
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